Álmosdi Chernel József Önkormányzati Óvoda építése

A forrás leírása

A projekt célja a fenntartható és minőségi foglalkoztatás, valamint a munkavállalói mobilitás támogatása, többek között a kisgyermekes szülők munkaerőpiacra történő visszatérésének elősegítése a gyermekellátási szolgáltatások fejlesztése által. A projekt fejleszti a kisgyermekek számára a napközbeni elhelyezést biztosító intézmények által nyújtott szolgáltatások minőségét a nők munkaerő-piaci részvételének elősegítése érdekében. A fejlesztés célja a kisgyermeket nevelők munkavállalásának támogatása, a családok segítése, különösen a leghátrányosabb helyzetű térségekben lévő gyermekek minél korábbi életkorban történő megsegítése. A projekt eredményeként a szolgáltatások minőségében és a rendelkezésre álló infrastruktúrában is jelentős területi különbségek felszámolását segíti elő. Elsődleges cél Álmosd lakosságának – különös tekintettel a hátrányos helyzetű csoportokra – helyzetének, életminőségének javítása a népesség megtartása érdekében. További cél a népességnövekedés elősegítése, az elvándorlás megakadályozása, a fiatalok helyben tartása, a lakosság elöregedési folyamatának megállítása. A gazdaságfejlesztés mellett fontos még a megfelelő színvonalú óvodai és alapfokú oktatás-nevelés feltételeinek megteremtése, valamint az oktatásra, oktatási infrastruktúrára, munkahelyi körülményekre vonatkozó jogszabályi előírások teljesítése, a felnövekvő új generációminőségi, hatékony, színvonalas nevelési-oktatása. A fejlesztéssel e célokhoz szeretné biztosítani a pályázó a megfelelő tárgyi feltételeket, az intézményi háttért, ahol lehetőség nyílna az integrált nevelés-oktatás megvalósítására az esélyegyenlőség megteremtése érdekében. A családlátogatások során szerzett tapasztalat, hogy a hátrányos helyzetű gyermekek ingerszegény környezetből kerülnek óvodába a szülők kevés olyan eszközt tudnak megvásárolni, amely a gyermekük fejlődését biztosítja ezen hátrányok kompenzálását és ez által az esélyegyenlőség megteremtését. A projekt részletes bemutatása: Előzmények: Álmosd településen jelenleg is működik egy 3 csoportos óvoda a tervezett új óvoda telkének szomszédságában. Az intézmény által használt épület nagyjából 200 éves, eredetileg a Fényes család kúriája volt, majd 1860-ban jött létre benne a „Chernel József Kisdedóvó és Koldusápoló Intézet, amely a jelenlegi óvoda elődje volt. Az épület mindamellett hogy építészeti szempontból értékes, védendő örökség nem alkalmas egy 3 csoportos óvoda működtetésére. Az eredetileg lakóépületnek épült ház szerkezete és méretei még az 1970-es években történt bővítés ellenére sem elegendő az előírt funkciók biztosítására. A foglalkoztató egységekhez szükséges öltözők és mosdók sem funkcionálisan sem méretben nem felelnek meg a követelményeknek, sőt bizonyos – a működéshez szükséges - helyiségek hiányoznak: orvosi szoba elkülönítővel, megfelelő méretű tornaszoba, különfoglalkoztató terem, stb. Az épület korából fakadóan rendkívül rossz állapotban van, energetikailag korszerűtlen, nem akadálymentes, sőt tartószerkezetileg is károsodott, a födémen és a falakon süllyedésre utaló repedések láthatóak. Összességében az épület mind szerkezetileg, mind funkcionális szempontból alkalmatlan arra, hogy benne óvoda működhessen, az épület felújítása gazdaságtalan, szerkezeti hibái és kötöttségei miatt rendkívül költséges, sőt kibővítése sem lehetséges, mivel a telek mérete, jelenlegi beépítettsége és az épület elhelyezkedése az országos és helyi építési szabályzat alapján nem ad erre lehetőséget. Tervezési program: Az építtető szándéka hogy a meglévő óvodával szomszédos területen, az 512 hrsz-ú telek területén építi fel az új óvoda épületét. Az intézmény 3 foglalkoztatási egységet tartalmazzon a hozzájuk tartozó kiszolgáló helyiségekkel a vonatkozó jogszabályok és előírások alapján. A konyha terv szerint melegítőkonyha, az ételt a szomszédos étteremben készítik, majd átszállítják az óvoda épületébe. Az épület teljes körűen akadálymentesített és energetikailag korszerű, a jogszabályi előírásoknak megfelelően készüljön. A helyszín és a tervezett beépítés ismertetése: Az ingatlan a meglévő óvoda telkének hátsó szomszédos területén található, Megközelítése a Bocskai útról leágazó Iskola köznevű utcáról lehetséges. Az épület elhelyezése az utcai telekhatárral párhuzamosan, attól 5 méterre történik. A tervezett D-NY szárnyban kap helyet a 3 foglalkoztatási egység, amihez kapcsolódik az É-K-i igazgatási és gazdasági épületrész. A foglalkoztatási egységek bejárata különválasztott a személyzeti és gazdasági bejárattól. A telek északi csücskében található a szgk. parkoló, illetve itt történik az esetleges árufeltöltés, rakodás. Az étel beszállítása ezen kívül lehetséges közvetlenül a szomszédos étteremből, annak hátsó telekhatárán keresztül az óvoda gazdasági bejáratát megközelítve. A foglalkoztatókhoz kapcsolódó játszóudvar a telek déli részén helyezkedik el a gazdasági és közlekedési résztől elkülönítetten. Az épület funkcionális kialakítása: A 3 csoportszobát tartalmazó foglalkoztatási egység megközelítése a gazdasági és személyzeti bejárattól elkülönítve történik. A megérkezés egy előtéren keresztül történik, ehhez kapcsolódik az öltöző, ami az összes csoportot kiszolgálja. Egy légterű helyiség, ami igény esetén térelválasztó elemekkel osztható. Az előtérből külön akadálymentes wc is nyílik a szülők részére. A 3 csoportszobához 3 mosdó-WC helyiség tartozik, azaz csoportonként 1-1 db. Az ágyak és ágyneműk részére külön raktár nem létesül, azokat terv szerint a csoportszobákban beépített szekrényekben tárolják. A foglalkoztatási egység szerves része a tornaszoba, amely több funkciót is betölt: a gyermekek tornafoglalkoztatása mellett alkalmas ünnepséges, rendezvények megtartására, szülői értekezletek és szülőkkel történő személyes beszélgetések lebonyolítására. Megközelíthető az öltözőből és az előtérből is. Kapcsolódik hozzá egy szertár, ahol a különböző eszközök tárolhatóak. A foglalkoztatási egység öltözőjéből közlekedő vezet át az igazgatási és gazdasági részbe. Itt találhatóak a szükséges irodák, orvosi szoba és elkülönítő, a személyzet és a nevelő részére öltöző és vizesblokk, külön étkező és nevelőtestületi szoba, valamint egyéb kiszolgáló helyiségek, úgymint személyzeti WC, mosoda, irattár, takarítószer raktár, szeméttároló, kazánház és általános raktár. Az épület északi csücskében található a melegítőkonyha tálaló-melegítő és mosogató helyiséggel, külön hulladékraktárral. Az épület szerkezeti kialakítása: Az épület hagyományos falazott szerkezetű, szilárd monolit vagy előre gyártott vasbeton födémmel, magastetős kialakítással. Az épület határoló szerkezeti energetikai szempontból megfelelnek a hatályos jogszabályi előírásoknak, a megközelítés és a létesítmény használata teljes körűen akadálymentesített. Épületgépészet: A tervezett óvoda épületgépészeti rendszere a hatályos előírások és szabványok szerint készül. A fűtést a gépészeti helyiségben elhelyezendő zárt égésterű kondenzációs gázkazán biztosítja, a hőleadók radiátorok, illetve egyes helyiségekben padlófűtés (pl. aula). A vezetékes gázra való csatlakozás megoldható, az utcában található gerincvezeték. A használati melegvízellátást a fűtési rendszerbe integrált melegvíztároló biztosítja, mely ugyancsak a gépészeti helyiségben lesz elhelyezve. Emellett szükség szerint helyileg kisebb villanybojlerek is létesülnek. Az ivóvíz a település vezetékes rendszerére való rácsatlakozással biztosítható, a szennyvízelvezetés hasonlóképpen megoldott. A szellőzés általános esetben a nyílászárókon keresztül biztosított, belső helyiségek esetén gépészetileg lesz megoldva. Épületvillamosság: A tervezett új épületben létesítendő villamossági rendszer a hatályos jogszabályok és előírások alapján, korszerű és energiatakarékos megoldások alkalmazásával kerül kialakításra. Az épület megtáplálása az utcában lévő elektromos rendszerre való csatlakozással biztosítható. Emellett telepítésre kerül 5kW teljesítményű napelemes rendszer. A pályázatban eszközbeszerzés is van tervezve. A részletes műszaki leírást a csatolt tervezői dokumentumokban találják. Támogatható tevékenységek bemutatása: Önállóan támogatható tevékenységek: A) Intézmény/szolgáltatás infrastrukturális fejlesztése b) új telephely/szolgáltatás/feladatellátási hely létesítése; c) udvar, játszóudvar felújítása e) szocializációt, mozgásfejlesztést, fejlesztést segítő helyiségek, szabadidős programoknak lehetőséget biztosító terek fejlesztése, kialakítása; f) tornaszoba, orvosi szoba, elkülönítő helyiség létesítése, felújítása. B) Eszközbeszerzés - a bútorok és egyéb berendezési tárgyak (pl.: konyhai berendezések; udvari játékok; utcabútorok; játéktároló), eszközök (pl.: konyhai eszközök; fejlesztő eszközök) beszerzését közvetlenül a szolgáltatáshoz kapcsolódóan; - az informatikai eszközök, berendezések, IKT-eszközök, vezeték nélküli (ún. wireless) technológiák beszerzését. Önállóan nem támogatható, kötelezően megvalósítandó tevékenységek - akadálymentesítés –jelen felhívás 3.2 fejezetében feltüntetett akadálymentesítésre vonatkozó feltételek alapján; - energiahatékonysági intézkedések – jelen felhívás 3.2 fejezetében feltüntetett energiahatékonysági intézkedésekre vonatkozó feltételek alapján; - nyilvánosság biztosítása – ÁÚF c. dokumentum 10. fejezete alapján. A támogatást igénylő eleget tesz az alábbi kritériumoknak. a) Az európai uniós forrásból támogatott projektek kedvezményezettje köteles a projektre vonatkozó környezetvédelmi és esélyegyenlőségi jogszabályokat betartani, a projekt által érintett területen a védett természeti és kulturális értékeket megőrizni, a fennálló vagy a beruházás során keletkezett környezeti kárt és az esélyegyenlőség szempontjából jogszabályba ütköző nem-megfelelőséget legkésőbb a projekt megvalósítása során megszüntetni. b) A fejlesztéshez kapcsolódó nyilvános eseményeken, kommunikációjában és viselkedésében a támogatást igénylő esélytudatosságot fejez ki: nem közvetít szegregációt, csökkenti a csoportokra vonatkozó meglévő előítéleteket. c) Figyelembe kell venni a projektnek az éghajlatváltozás mérséklésére és az ahhoz való alkalmazkodásra vonatkozó potenciálját, és biztosítani kell, hogy a projekt ellenálló az éghajlatváltozással és a természeti katasztrófákkal szemben. Ezért mérlegelni kell, hogy a projekt megvalósítását vagy eredményét veszélyezteti-e extrém időjárási esemény, pl.: árvíz, szárazság, forróság, tűz, vagy más időjárási kockázat. A mérlegelés eredményeképp a támogatási kérelemben nyilatkozni kell, ha a projektnek nincs előre látható klímakockázata, vagy el kell készíteni a projekt klímakockázati elemzését és kockázatkezelési tervét. Az elemzést és kockázatkezelési tervet csatolni kell a projektfejlesztés során a projekt tartalmi-műszaki előkészítésére vonatkozó mérföldkő teljesítéséhez, és figyelembe kell venni a költség-haszon elemzés és a megalapozó dokumentum készítésekor. A kockázatkezelési terv által javasolt intézkedések megvalósulását, az intézkedések megvalósításával elért eredményeket nyomon kell követni, és az intézkedések eredményességéről a projekt előrehaladásáról és zárásáról készített beszámolóban be kell számolni. A támogatást igénylő nemleges nyilatkozatot nyújt be abban az esetben, ha a projekt valamennyi környezeti, esélyegyenlőségi jogszabálynak megfelel, és az energiafelhasználásra, a projekt környezetének ökológiai állapotára, a vizek állapotára és a klímaváltozásra hatása nincs. d) A létesítmények, térhasználat közlekedési kapcsolatok tervezésekor a támogatást igénylő figyelembe veszi és érvényesíti az egyetemes tervezés elveit, azaz a nők és férfiak igényeit, az idősek, a fogyatékosok és a gyermekek igényeit, és bemutatja ennek módját. (információ: http://www.etikk.hu) e) A közösségi célú funkciókat ellátó és/vagy ügyfélforgalmat lebonyolító és/vagy állandó munkavégzés helyszínéül szolgáló épület/épületrész építése/felújítása során kötelező a projektarányos akadálymentesítés. f) Infokommunikációs fejlesztések esetén kötelező az infokommunikációs akadálymentesítés. g) A település önkormányzatnak igazolnia kell a helyi esélyegyenlőségi program meglétét, az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló 2003. évi CXXV. törvény 31. § (6) bekezdésének megfelelően. h) A 300 millió Ft teljes elszámolható költség alatti projektek esetén nem kötelező a költség-haszon elemzés elvégzése, elegendő a projekt pénzügyi fenntarthatóságának bemutatása a megalapozó dokumentumban. A fejlesztés meghatározó szempontja volt az Álmosd lakossági összetételéből és a gyermekek szociális hátteréből fakadó problémák hathatós enyhítése, valamint az SNI és mozgásfogyatékkal élő gyerekek számára biztosítani a feltételeket az egyenlő esélyek megteremtéséhez. További szempont volt az intézmény hazai és EU-s szabályzatnak való megfeleltetése, valamint az akadálymentesített, költséghatékony és környezetbarát működtetés feltételeinek megteremtése. Ezen kívül lényeges a modern és racionálisan kialakított oktatási környezet megteremtése. Olyan építészeti elemek, berendezések, formák kialakítása, amelyek kultúrát közvetítenek a gyerekek felé és tükrözik az intézmény eszmeiségét. A beruházás eredményeképp az intézmény hatékonyan biztosíthatná a gyermekek sokoldalú, harmonikus egyéni fejlesztését, az esélyegyenlőség megteremtését. A projekt eredményességét a projektzárást követően mérhető iskolai kompetenciamérések eredményei, illetve a továbbtanulási mutatók határozhatják meg. A tervezett beruházás hozzájárul a kisgyermekesek, különösen a 3 év alatti gyermekeket nevelő szülők munkaerőpiacra történő visszatéréséhez, ezáltal a foglalkoztatás növeléséhez, és/vagy az óvodai ellátáshoz való jobb hozzáféréshez. A támogatást igénylő és a támogatási kérelem tárgya nem tartozik a Felhívás 4.2. pontjában és az ÁÚF c. dokumentum meghatározott kizáró okok alá. A tervezett beruházás hozzájárul a szűk kapacitások, a túlzsúfoltság felszámolásához, és figyelembe veszi a jövőben várható szükségleteket. A fejlesztés összhangban van a felhívás céljaival, a felhívásban szereplő célokat teljesíti, illetve azokhoz hozzájárul. A projektben elszámolni tervezett tevékenységek megfelelnek a támogatható tevékenységeknek és nem tartalmaznak a Felhívás 3.1.4. pontjában felsorolt nem támogatható tevékenységeket. A fejlesztési elképzelés kivitelezhetősége, megvalósíthatósága a rendelkezésre álló információk alapján megítélhető. A betervezett mérföldkövek reálisak és a felhívásban rögzített ütemezéssel összhangban vannak. A fejlesztési elképzelés bemutatásában mérlegelésre került, hogy milyen valós kockázati tényezők veszélyeztetik a fejlesztés megvalósulását, és milyen intézkedések lettek tervezve a kockázatok mérséklésére. A projekt infastrukturális fejlesztést és eszközbeszerzést tartalmaz. A projekt ESZA típusú fejlesztésekhez is kapcsolódik/kapcsolódni fog. A beruházás a kedvezményezett járások besorolásáról szóló 290/2014. (XI. 26.) Kormányrendelet 3. számú mellékletében meghatározott kedvezményezett járásokban és/vagy a 105/2015. (IV. 23.) Kormányrendelet által besorolt kedvezményezett települések egyikén valósul meg. A fejlesztési elképzelés az TOP 5. prioritás ESZA programjaival szinergiában valósul meg. Megalapozottan bemutatott a megvalósított tevékenység hosszú távú (legalább 5 éves) működtetése és fenntartása. A tervezett beruházás nem okozza a zöld területek csökkenését, vagy alacsony CO2 kibocsátású technológiák, vagy megújuló energiákat alkalmaz a fejlesztés során. A fejlesztés eredményeként a szolgáltatások hozzáférhetővé válnak, kiegyenlítődnek vagy javulnak a területi különbségek, különösen a szegény családok és a hátrányos helyzetű gyermekek számára. A fejlesztéssel érintett intézmény vállalja a befogadó-elvű nevelési gyakorlat megvalósítását, beilleszkedési, magatartási nehézséggel küzdő, valamint a többi gyermekkel együtt nevelhető sajátos nevelési igényű gyermekek integrált/integrációs nevelését, vagy a HH/HHH gyermekek integrációját. A beruházás költséghatékony módon, reális és takarékos költségvetéssel tervezett. A kérelmező a fejlesztés szempontjából releváns indikátor esetében célérték vállalást tesz. A fejlesztés előkészített projekt, rendelkezik a megfelelő tervekkel. A támogatási kérelemben szereplő tevékenységek nevesítésre kerülnek a Hajdú-Bihar Megyei Területfejlesztési Program 2014-20 Operatív programrész dokumentumának 6. prioritásában: Egészséges és gondoskodó társadalom 6.2.9 pontjában, mint Nyíradonyi Járás a szociális alapszolgáltatások és gyermekjóléti alapellátásokhoz, valamint óvodai ellátáshoz való hozzáférés javítása és a szolgáltatások minőségének javítása Álmosdon. A település a 290/2014 (XI.26) Korm. Rendelet alapján komplex programmal fejlesztendő járáshoz tartozik. A nők foglalkoztatását gátló legfőbb akadály a gyermeknevelés. A családanyai szerepkörből feladatok és felelősségek általában egyoldalúan a nőket terhelik, így általánosságban elmondható, hogy túlterheltek. A nők foglalkoztatását gátló legfőbb akadály a gyermeknevelés. A családanyai szerepkörből feladatok és felelősségek általában egyoldalúan a nőket terhelik, így általánosságban elmondható, hogy túlterheltek. A kedvezményezett vállalja, hogy rugalmas, a munkaerőpiaci igényekhez, a gyermekek törvényes képviselői munkarendjéhez alkalmazkodó ellátási formát biztosít, szolgáltatást nyújt. Az oktatási intézményekben reggel 7-től – igény esetén 6.30 órától - fogadják a gyerekeket és a napközis ellátást igénybe vevő szülők délután 5-ig biztonságban tudhatják gyerekeiket. A pedagógiai program is tartalmazza a napi 7 órától 17 óráig való nyitva tartást, amely hozzájárul a nők munkaerő-piaci részvételének elősegítéséhez. A kedvezményezett településén a 0-2 éves gyerekek száma a KSH statisztika alapján 69 fő, míg az óvodában rendelkezésre álló férőhelyek száma 65, törvényileg 75 fő. Így elmondható, hogy a településen a 0-2 éves gyerekek száma az óvodában rendelkezésre álló férőhelyek számához viszonyítva 90% felett van. A fejlesztés során energiahatékonysági intézkedések által javul az épület energetikai osztályozása. A fejlesztés tartalmazza megújuló energiaforrás alkalmazását.

Források

• Pályázati Portál ↗