Egészségügyi alapellátás infrastrukturális fejlesztése Laskodon

A forrás leírása

A projekt eredményeként Laskod, Kossuth u. 63. szám (hrsz. 364) alatt megépül a tervdokumentációnak megfelelő épület, melyben helyet kap a háziorvosi rendelés és a védőnői szolgálat. Az épület kialakítása lehetőséget biztosít további (egészségfejlesztési, tanácsadói, prevenciós) szolgáltatások biztosítására. Fő feladata az épület működtetésének az egészségügyi alapellátás helybeli, színvonalas biztosítása mind a háziorvosi, mind a védőnői szolgálat területén. Az ellátottak számában jelentős változás nem várható, cél a lakosság teljes körének kiszolgálása, a szolgáltatásokat igénybevevők körének kiszélesítése. A projekttevékenységek komplex fejlesztést biztosítanak a háziorvosi ellátás és a védőnői szolgálat egy épületbe történő integrálásával a rossz állapotú, hiányos és elavult eszközökkel rendelkező szolgáltatások fejlesztésével egyidejűleg. Az egészségügyi szakdolgozók munkakörülményei, az ellátás színvonala a Közösségi elvárásoknak megfelelő szinten valósulhat meg. Az egészségház megépítésével a lakosság az összes egészséggel kapcsolatos szolgáltatást egy helyen érheti el. A fejlesztés hatására a betegek, a kisgyermekek, a várandós anyukák, az idősek, fiatalok, mozgássérültek és mindazok, akik igénybe kívánnak venni valamilyen egészséggel kapcsolatos szolgáltatást, egy helyen, kulturált körülmények között tehetik azt meg. A parkoló és a belső udvar is a biztonságos várakozást segíti. Az orvosi-védőnői ellátást igénybe vevő szülők gyermekeinek megőrzése is megoldottá válik a családbarát sarok kialakításával. Azáltal, hogy az alapellátáson felül helybe hozunk, ingyenesen és rendszeresen biztosítunk más ellátási formát a lakosságnak, hozzájárulunk a betegségek megelőzéséhez, korai felismeréséhez és a korai gyógyulásához. Az egészségház működtetése során új információkhoz, ismeretekhez jut a lakosság, kiszélesednek az emberi kapcsolatok, tágul az emberek látóköre. Amennyiben a lakosok helyben megkapják az emberi élethez szükséges alapvető szolgáltatásokat, akkor nem fognak onnan elmenni. Tehát a fejlesztés hozzájárul a település népesség megtartó képességének javulásához is. Az építés során egy új földszint szintszámú épület építésével létrejövő mintegy 183,70 m2 hasznos alapterületű épületben helyet kapna a jogszabályban szükséges helyiségek és infrastrukturális feltételek az alábbi funkcióbeli megosztással: - háziorvosi rendelő: 87,84 m2 - védőnői szolgálat: 85,36 m2 - kiszolgáló kazánház: 10,50 m2 - ÖSSZESEN: 183,70 m2 Az épület falakkal együtt mért bruttó befoglaló mérete 237,34 m2, korszerű építési technológiával tervezett, energiatakarékos hőtechnikai jellemzőkkel rendelkezik, az akadálymentes követelményeknek megfelel. A projekt során beszerzendő eszközök a működési engedélyben és az OEP finanszírozási szerződésben foglalt tevékenységek végzéséhez szükséges ellátás biztosításához, valamint az iskola-egészségügyi ellátáshoz kapcsolódó vásárlások. A szükséges villamos energiaigény kielégítésére a napenergia hasznosítására szolgáló villamos hálózatra kapcsolt 5 kW teljesítményű háromfázisú napelemes rendszer kerül telepítésre a tető déli felületét kihasználva. Az országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997. (XII. 20.) Korm. rendelet (OTÉK) 4. melléklet 9. pontja alapján nem fekvőbeteg-ellátó egészségügyi önálló rendeltetési egységek huzamos tartózkodásra szolgáló helyiségeinek minden megkezdett 10 m2 nettó alapterülete után kerül kilakatásra 10 db 10 db hagyományos + 1 db akadálymentes gépjármű parkoló kerül kialakításra díszkő burkolattal a hozzá tartozó belső közlekedési úttal együtt összesen 500 m2 burkolt alapterületen Az ingatlanon jelenleg egy lakóépület és egy melléképület áll, mely támogatás jóváhagyását követően lebontandó. A beruházást követően a telek zöldfelülete 1.800 m2 mely 1/3 része parkosításra kerül. Az ingatlan északi és keleti homlokvonalán kerítést szükséges létesíteni. A projekt keretében olyan új épület megépítésére kerül sor, mely az alapellátáshoz sorolt szolgáltatások fejlesztésének keretében a háziorvosi – vegyes praxis – és a védőnői szolgálatnak helyet biztosít, továbbá iskolaorvosi rendelő infrastrukturális fejlesztésére valósul meg. Koncentrálttá válnak a település egészségügyi erőforrásai (humán erőforrás, eszközök és műszerek), megvalósul az egészséget szolgáló egyéb szolgáltatások és tevékenységek egy térbe szervezése és orvosi kontroll alá helyezése, továbbá a helyi egészségfejlesztés, prevenciós programok, civil kezdeményezések kontrollált támogatása. Az egészségház-típusú épület az alábbi funkciók integrálására alkalmas: - egy helyen érhetők el az egészségügyi alapellátás szolgáltatásai; - a település lakossága számára fontos – az alapellátást segítő, egyes alacsony erőforrás-igényű gyakran igénybe vett – rutintevékenységei; - a helyi minőségfejlesztés alapintézménye: az egy térben dolgozó egészségügyi szakemberek közösen dolgozhatják ki a helyi szabályokat, a „helyi minőségkörök” kialakítása a kölcsönös kiértékelésen, ellenőrzésen alapuló munka megszervezése; - a települési egészségfejlesztés központja, népegészségügyi program helyi aktivitásának színtere (közösségi terek – beteg- és életmód klubok, az egészségügy által gerjesztett és kontrollált csoportok); - egyéb, az egészség javítását szolgáló üzleti szolgáltatások (patika, gyógyászati segédeszközök, bio-bolt, biotéka, stb.) színtere is lehet. Az épületben folyó ellátás főként fix rendelések színtere (állandó háziorvosi, házi gyermekorvosi rendelések, védőnői szolgálat jelenléte). A változó funkciójú befogadó rendelőkben váltó jelleggel működnek majd a csökkentett kompetenciájú szakellátások, amelyek heti pár órában konzíliárus háttérrel, a lakossági igényekhez igazodva kerülnek megszervezésre. Ilyen lehet például a nőgyógyászat, szemészet, fül-orr-gégészet, a fizikoterápiás, rehabilitációs rendelések, foglalkozások, gyógytorna és a logopédiai ellátás. Az egészségfejlesztési célra kialakított közösségi terek, a speciálisan berendezett helyiségek alkalmasak különböző szakemberek által vezetett mozgásterápiák, foglalkozások (terhes-torna, időst-torna, gerinctorna, stb.) megtartására. Helyet adhatnak az egészségügyi szolgálat által szerevezett prevenciós tevékenységeknek, befogadhatják a népegészségügyi programok, helyi önkormányzatok, civil szervezetek egészségfejlesztési és betegtájékoztatási programjait (betegklubok, betegjogi képviselő, stb.). Célkén fogalmazódik meg továbbá a civil szervezetekkel kialakított aktív kapcsolat fenntartása, szorosabbá tétele a pályázati lehetőségek széles körének kihasználásával. Az egyesületek tevékenységi célterületei és célcsoportjainak nyújtott szolgáltatások körében kívánunk lehetőséget biztosítani a kialakítandó infrastruktúrával és a megteremtett tárgyi feltételekkel, helyiségek rendelkezésre bocsátásával. Részt kívánunk venni a térségi és országos népegészségügyi programokban, szervezett szűréseken, felvilágosító, tájékoztató rendezvényeken. a) A projekt célja: jó minőségű közszolgáltatásokhoz való hozzáférés javítása a településen, az egészségügyi alapellátó-rendszer eredményességének és hatékonyságának, valamint prevenciós funkcióinak fokozása. b) A projekt tevékenységei: 3.1.1. Önállóan támogatható tevékenységek A) Egészségügyi alapellátás infrastruktúra fejlesztése 3.1.2. Önállóan nem támogatható, választható tevékenységek a) Eszközbeszerzés: a működési engedélyben és az OEP finanszírozási szerződésben foglalt tevékenységek végzéséhez szükséges minőségi definitív ellátás biztosításához elengedhetetlen műszer, gép, informatikai és egyéb eszköz beszerzése, mobil eszközök preferálása mellett. d) Megújuló energiaforrások használata (napkollektor) az épület gazdaságosabb, korszerűbb üzemeltetése érdekében, e) egészségfejlesztési feladatok ellátására, megelőző ellátások nyújtására alkalmas és nélkülözhetetlen multifunkcionális helyiség kialakítása, f) a hatályos jogszabályoknak megfelelő, kötelezően (minimálisan) előírt számú parkoló-férőhely és akadálymentes parkoló-férőhely létesítése, g) udvarfelújítás (beleértve a kerítés építést), telekhatáron belüli terület-rendezés, parkosítás, k) családbarát funkciók elhelyezését, kialakítását megvalósító fejlesztések (gyerek játszósarok kialakítása a váróteremben). 3.1.3. Önállóan nem támogatható, kötelezően megvalósítandó tevékenységek a) Akadálymentesítés – amennyiben releváns, jelen felhívás 3.2 fejezetében az akadálymentesítésre vonatkozó feltételek alapján; c) Energiahatékonysági intézkedések – amennyiben releváns, jelen felhívás 3.2 fejezetében az energiahatékonysági intézkedésekre vonatkozó feltételek alapján; d) Nyilvánosság biztosítása – ÁÚF c. dokumentum 10. fejezete alapján c) A műszaki-szakmai elvárásoknak való megfelelés a) A projektre vonatkozó környezetvédelmi és esélyegyenlőségi jogszabályokat betartjuk, a beruházás során keletkezett környezeti kárt és az esélyegyenlőség szempontjából jogszabályba ütköző nem-megfelelőséget a projekt megvalósítása során megszüntetjük. b) A fejlesztéshez kapcsolódó nyilvános eseményeken, kommunikációban és viselkedésünkben esélytudatosságot fejezünk ki: nem közvetítünk szegregációt, csökkentjük a csoportokra vonatkozó meglévő előítéleteket. c) A projekt valamennyi környezeti, esélyegyenlőségi jogszabálynak megfelel, és az energiafelhasználásra, a projekt környezetének ökológiai állapotára, a vizek állapotára és a klímaváltozásra hatása nincs. d) Infrastrukturális fejlesztéseknél: létesítmények, térhasználat közlekedési kapcsolatok tervezésekor figyelembe vesszük és érvényesítjük az egyetemes tervezés elveit, azaz a nők és férfiak igényeit, az idősek, a fogyatékosok és a gyermekek igényeit, és bemutatjuk ennek módját e) A közösségi célú funkciókat ellátó és ügyfélforgalmat lebonyolító és állandó munkavégzés helyszínéül szolgáló épület felújítása során sor kerülne az épület belső festésére, a sérült, balesetveszélyes burkolatok cseréjére, felújítására, továbbá az épület homlokzatának színezése is megtörténik. f) Infokommunikációs fejlesztések esetén az infokommunikációs akadálymentesítés megtörténik. g) Az önkormányzat rendelkezik helyi esélyegyenlőségi programmal a 2003. évi CXXV. az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló törvény 31 §. (6) bekezdésének megfelelően. h) Az önkormányzat rendelkezik esélyegyenlőségi tervvel a 2003. évi CXXV. az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló törvény 63. §-nak megfelelően. i) Nem releváns j) A fejlesztéssel érintett épület tekintetében nem veszünk igénybe a 2014-2020-as tervezési időszak tárgyi TOP-4.1.1 felhívásából támogatást. 3.2.1 Az önállóan támogatható tevékenységekre vonatkozó műszaki-szakmai elvárások a) Két alapellátási funkció infrastrukturális fejlesztése valósul meg a projekt keretében: - háziorvosi ellátás; - védőnői ellátás. b) egy háziorvosi praxishoz/védőnői szolgálathoz tartozó rendelőnek adó épület fejlesztése történik meg c) A fejlesztések megtervezésekor a támogatást igénylő egyeztetett az érintett egészségügyi szolgáltatóval a fejlesztési szükségletekről, igényekről. Az egyeztetés megtörténtéről a támogatási kérelemhez nyilatkozatot mellékelt d) Nem releváns. e) A fejlesztendő háziorvosi szolgálat által az adott ellátási körzetben ellátott betegek száma eléri a 900 főt. f) Érvényes működési engedéllyel és OEP finanszírozási szerződéssel rendelkezünk. g) Megfelelünk az alábbi jogszabályi és szakmai minimum feltételeknek: - az egészségügyi szolgáltatások nyújtásához szükséges szakmai minimum feltételekről szóló 60/2003. (X. 20.) ESzCsM rendelet; - kötelező akadálymentesítés (lásd 3.2.3. pont); - energiahatékonysági korszerűsítés követelményeinek való megfelelés (lásd 3.2.3. pont); h) i) j) k) Nem releváns l) Helyszínrajzot, vázlatrajzot (jelenlegi és tervezett állapot bemutatása) és rövid műszaki leírást a támogatási kérelemmel együtt benyújtottuk. A rövid műszaki leírásnak tartalmazza az épület és telekadatokat, a helyiséglistát m2 adatokkal, a tervezett infrastrukturális fejlesztések szöveges leírását külön részletezve az energiahatékonysági beruházásokat, valamint a fotódokumentációt a meglévő állapotról. 3.2.2 Önállóan nem támogatható, választható tevékenységekre vonatkozó műszaki-szakmai elvárások a) Eszközbeszerzésre vonatkozó előírások: a. A projektben tervezett egészségügyi szolgáltatáshoz kapcsolódó és az egészségügyi szolgáltatások nyújtásához szükséges a szakmai minimumfeltételekről szóló 60/2003. (X.20.) ESzCsM rendeletben (a továbbiakban: 60/2003. (X.20.) ESzCsM rendelet) foglalt minimumfeltételeknek megfelelő orvos technikai műszer, gép, eszköz, berendezések beszerzését tervezzük. b. Nem releváns. c. Védőnői szolgálat fejlesztéséhez kapcsolódó eszközbeszerzés a területi védőnői ellátásról szóló 49/2004. (V. 21.) ESzCsM rendeletben foglalt alapfelszereltségnek megfelelően tervezett: - védőnőnként 1 darab mobil informatikai eszköz beszerzése. - Védőnői tanácsadónként a védőnői méhnyakszűréshez szükséges eszközök beszerzése, d. Nem releváns e. Nem releváns f. Egyéb kapcsolódó eszközök, berendezés, bútorzat, amelyek a váróterem, a rendelő, a tanácsadó és a szociális helyiségek komfortosítását szolgálják, továbbá a levegő fertőtlenítésére alkalmas légtisztító berendezések, klímaberendezés beszerzése. g. Az alapellátás keretében végezhető szűrővizsgálatok elvégzését támogató eszközök úgy, mint: látásvizsgálat, rizikóállapot szűrése, szív- érrendszeri panaszok vizsgálata. h. Nem releváns. i. Egyéb, itt fel nem sorolt, de az eszközlistában szereplő eszközök beszerzése. j. Telekommunikációt, telemedicinát támogató ITC fejlesztés: - kiemelten a védőnői és a háziorvosi munkát segítő informatikai eszközök (hardver és operációs rendszerek) beszerzése (mobil és asztali informatikai eszközök, pl.: laptop, nyomtató/másoló/scanner, lézerfax, LCD tv falikarral információ betegekkel való megosztása, prevenció céljából). A támogatásból létrehozott informatikai rendszer alkalmas az intézményközi informatikai integrációra, olyan módon, hogy a régióban már megvalósult/megvalósuló intézményközi információs rendszerhez való csatlakozásra alkalmas legyen. 3.2.3 Önállóan nem támogatható, kötelezően megvalósítandó tevékenységekre vonatkozó műszaki-szakmai elvárások 1) Energiahatékonysági intézkedések: Az épület a felújítást követően a Tanúsítási Kormányrendelet szerinti legalább a „DD – korszerűt megközelítő” kategóriába sorolható, melyet TNM szerinti energiatanúsítvánnyal igazolunk 2) Azbesztmentesítés: Nem releváns 3) Közös használatú, vagy nem támogatható tevékenységeknek helyt adó helyiségek, épületrészek költségeinek arányosítása: Nem releváns. 4) Ingatlankiváltás: Nem releváns 5) Akadálymentesítés: A projektarányos akadálymentesítés megtörténik A mérföldkövek a pályázati felhívás előírásainak megfelelően kerültek megtervezésre. d) Tartalmi értékelési szempontok 1.1 A megvalósuló infrastruktúra fejlesztések által a projekt hozzájárul a Semmelweis Tervben és az "Egészséges Magyarország 2014-2020" c. Egészségügyi Ágazati Stratégiában foglalt célkitűzések megvalósulásához. Kapcsolódó célkitűzések: Specifikus, az alapellátás megerősítését támogató célok 2.Közösségi szinten a szükségletek szerinti háziorvosi és házi gyermekorvosi ellátási kompetenciák és kapacitások kialakítása területi egyenlőtlenségek figyelembe vételével 6.Technológiai fejlesztés, telehealth és telecare szemlélet megteremtése, a módszertan gyakorlati kivitelezése 1.2 A projekt keretében fejlesztésre kerül két alapellátási funkció. 1.3 A projekt illeszkedik a felhívás céljához. A fejlesztés a felhívásban szereplő célokat teljesíti, indokolatlan fejlesztési célokat nem nevesít. A támogatást igénylő és a támogatási kérelem tárgya nem tartozik a Felhívás 4.2. pontjában és az ÁÚF c. dokumentumban meghatározott kizáró okok alá. 1.4 A beruházás a 290/2014 (XI.26) Korm. rendelet 3. sz. melléklete alapján kedvezményezett járásban - komplex programmal fejlesztendő járás - található. 2.1 Ellátási körzet lakosságszáma: ellátott betegek száma eléri a 900 főt 2.2 A fejlesztéssel érintett szolgáltatás érvényes működési engedéllyel és OEP finanszírozási szerződéssel rendelkezik 2.3 Bemutattuk a célcsoport igényeit és ennek megfelelően készült el a projektjavaslat 2.4 A projekt csak a jelen Felhívás 3.1. pontjában meghatározott támogatható tevékenységekhez igényel támogatást, valamint a projektjavaslat tartalma megfelel a 3.2 pontban foglalt kritériumoknak. 2.5 A beszerzésre kerülő felszerelések, eszközök összhangban vannak a támogatási kérelemben bemutatott szakmai programmal 3.1 A fejlesztések megtervezésekor egyeztettünk az érintett egészségügyi szolgáltatóval a fejlesztési szükségletekről, a nyilatkozatot csatoltuk 3.2 A betervezett mérföldkövek reálisak és a felhívásban rögzített ütemezéssel összhangban vannak. 3.3 támogatást igénylő bemutatta, hogy rendelkezik megfelelő mértékű, a projekt tartalmához illeszkedő orvosi, védőnői és asszisztenciális humánerőforrással 4.1 A fejlesztési elképzelés bemutatásában mérlegelésre került, hogy milyen valós kockázati tényezők veszélyeztetik a fejlesztés megvalósulását, azok milyen valószínűséggel következhetnek be, milyen hatást gyakorolnak a fejlesztésre, a lehetséges kockázati tényezők kivédésére javaslatot tettünk. 5.1 A kötelező alapellátási szolgáltatásokon túl egészségfejlesztési feladatok ellátása, preventív szolgáltatások fejlesztése is része a projektnek. 5.2 A projekttevékenységek komplex fejlesztést biztosítanak, a projekt keretében több alapellátási szolgáltatás egy épületbe történő integrálása, illetve ennek az épületnek a felújítása valósul meg. 5.3 Új építés történik és több ellátás van egy épületben. 6.1 A tervezett alapellátási fejlesztés hozzájárul az adott településen a népesség megtartásához, az életminőség javításához, a munkaképesség fenntartásához és az elérhetőség javításához, mivel a megelőzés célú fejlesztés révén csökken a betegállományban töltött időtartam. 7.1 A fejlesztési elképzelés más ágazati OP-k kapcsolódó intézkedéseivel szinergiában valósul meg. Kapcsolódik az EFOP-ból tervezett egészségügyi szakmai és a tervezett Komplex telep program intézkedéseihez. 8.1 A projekt hosszú távú fenntartását (min. fenntartási időszak alatti) az egészségügyi ellátást nyújtó szolgáltató és a támogatást igénylő/önkormányzat közötti szakmai együttműködések biztosítják, és ez a támogatási kérelemben bemutatásra került. 8.2 Az ellátandó betegszám, helyi demográfiai, gazdasági, stb. helyzetből adódó releváns helyi szükségletek alakulása biztosítja a fejlesztés szakmai fenntarthatóságát 8.3 A projekt keretében olyan infrastrukturális fejlesztés valósul meg, amely hozzájárul a környezeti fenntarthatósághoz az erőforrás-hatékonysági és a környezettudatossági szempontok érvényesítésével. 8.4 A projekt figyelembe veszi a költséghatékonysági szempontokat, melynek eredményeként a projektben tervezett fejlesztések hozzájárulnak az intézmény takarékos költségvetéséhez, működési költségeinek csökkentéséhez az energiamegtakarítás révén. 9.1 Az egészségügyi alapellátási rendszer infrastruktúrája területileg kiegyenlítődik: rossz állapotú, illetve hiányos vagy elavult eszközökkel rendelkező orvosi rendelő, védőnői tanácsadó szolgáltatásainak fejlesztése valósul meg. 10.1 A beruházás költséghatékony módon, reális és takarékos költségvetéssel tervezett, a költségeket tervezői költségbecslés és árajánlatok alapján határoztuk meg. 11.1 A fejlesztési elképzelés reálisan járul hozzá az adott területi szereplőre vonatkozó kötelező releváns indikátorteljesítéshez, a vállalt indikátorokat a kérelemben megjelenítettük. 11.2 Valamennyi, a fejlesztés szempontjából releváns indikátor esetében célérték vállalást tettünk. e) Specifikus értékelési szempontok 1.1 A fejlesztés hozzájárul Szabolcs-Szatmár-Bereg Megye Területfejlesztési Programja (stratégiai és operatív programrész) című dokumentumban megfogalmazott fejlesztési prioritások megvalósuláshoz 1. prioritás: A megyei élelmiszergazdaság piacorientált megerősítése A fejlesztés közvetetten hat a piaci szereplőkre ebben az ágazatban is a munkaerő minőségének javítása által. Mivel a lakosság nagy része a mezőgazdaságban vagy az élelmiszeriparban dolgozik, így közvetetten ezt az ágazatot is célozza. 2. prioritás: Hatékony környezetgazdálkodás és klímaváltozáshoz való alkalmazkodás megteremtése A beruházás tervezésénél figyelemmel voltunk az energiahatékonysági előírásokra, így energiatakarékos fejlesztések megvalósítását tervezzük. 8. prioritás: Élhető vidéki térségek megteremtése A fejlesztés a Baktalórántházai járásban, mint komplexen fejlesztendő járásban valósul meg, elősegíti a gazdasági fejlődést, valamint hozzájárul a szociális gazdaság fejlődéséhez, hiszen a munkaerő munkában töltött napjait hivatott növelni az egészségesebb település révén. 10. prioritás: A leszakadó rétegek – ezen belül a romák – felzárkóztatása A fejlesztés célcsoportja nagyrészt roma lakosság, így kifejezetten az ő egészségi állapotuk javítását eredményezi a projekt, amivel nő a munkaképességük. 2.1 A projekttevékenységek komplex fejlesztést biztosítanak. Háziorvosi és védőnői ellátás fejlesztése történik meg. 2.2 Nem releváns 2.3 Nem releváns 3.1 A fejlesztés során megtartott munkahelyek száma: 3 fő

Források

• Pályázati Portál ↗