Egészségügyi Centrum kialakítása Hajdúszováton

A forrás leírása

a.) Önállóan támogatható és nem támogatható tevékenységek: A pályázati felhívás 3.1.1. Önállóan támogatható tevékenységek infrastrukturális fejlesztés részben a közfinanszírozott és területi ellátási kötelezettséggel rendelkező háziorvosi és házi gyermekorvosi rendelőnek, fogorvosi rendelőnek, védőnői tanácsadónak helyt adó helyiségek/épület felújítása, átépítése, bővítése (beleértve az épületgépészetet) támogatható, mely feltétel jelen pályázatban teljesül. A felhívás szerint kizárólag meglévő, működő praxisok/védőnői szolgálatok fejlesztése támogatható, melyet az OEP és ÁNTSZ által szignált, a működési engedélyekről készített dokumentum igazol. b.) A felhívás 3.1.3. Önállóan nem támogatható, választható tevékenységei közül eszköz beszerzésre kerül sor, továbbá megújuló energia (napelem rendszer telepítése) alkalmazása történik. Az egészségfejlesztési feladatok ellátására multifunkcionális tér kerül kialakításra. A projekt része akadálymentes parkoló kialakítása, külső tér, udvar fejlesztés. c.) A felhívás 3.1.3. Önállóan nem támogatható, kötelezően megvalósítandó tevékenységei közül megtörténik az akadálymentesítés, - mivel szórt azbesztet nem tartalmaz az épület, így ez a tevékenység jelen esetben nem releváns- energiahatékonysági intézkedések valósulnak meg és a költségvetésbe betervezésre kerültek a kötelező nyilvánossági elemek. d.) A pályázó a tervezés során betartotta a környezetvédelmi és esélyegyenlőségi jogszabályokat; a nyilvános eseményeken kommunikációban és viselkedésben a támogatást igénylő esélytudatosságot fejez ki, nem közvetít szegregációt és csökkenti a csoportokra vonatkozó előítéleteket. A projektnek nincs előre látható klíma kockázata. A létesítmények térhasználatkor, közlekedési kapcsolatok tervezésekor figyelembe veszi és érvényesíti az egyetemes tervezés elveit, azaz a nők és férfiak igényeit, a fogyatékosok igényeit. Az igénylő rendelkezik Helyi Esélyegyenlőségi programmal. e.) A felhívás 3.2.1. Önállóan támogatható tevékenységekre vonatkozó műszaki- szakmai elvárások részben foglaltaknak megfelel a pályázat az alábbi szempontok alapján: A pályázatban háziorvosi, fogorvosi és védőnői szolgálatok fejlesztése valósul meg. A fejlesztés megtervezésekor a támogatást igénylő egyeztetett valamennyi érintett egészségügyi szolgáltatóval a fejlesztési szükségletekről, igényekről, melyet a pályázathoz csatolt nyilatkozatok igazolnak. Jelenleg az egyik védőnői szolgálat betöltetlen és a pályázó a támogatás visszafizetése mellett vállalja, hogy a projekt zárásig a körzet betöltésre kerül. A fejlesztendő háziorvosi szolgálatok esetében (mindkettő vegyes praxis) az ellátandó betegszám meghaladja a 900 főt. Minden fejlesztendő egészségügyi alapellátó rendelkezik érvényes működési engedéllyel és OEP finanszírozási szerződéssel. A pályázatban megfogalmazott infrastruktúra fejlesztés megfelel az alábbi jogszabályi és szakmai minimum feltételeknek: az egészségügyi szolgáltatások nyújtásához szükséges szakmai minimum feltételekről szóló 60/2003. (X. 20.) ESzCsM rendelet; kötelező akadálymentesítés; energiahatékonysági korszerűsítés követelményeinek való megfelelés; Vegyes praxisok esetében önálló gyermek és önálló felnőtt rendelőhelyiség kialakítása nem támogatható. Jelen beruházás engedélyköteles tevékenység; a műszaki dokumentáció benyújtása a pályázattal együtt megtörtént. f.) A felhívás 3.2.2. Önállóan nem támogatható, választható tevékenységekre vonatkozó szakmai- műszaki elvárások részben szerepel, hogy a beszerzendő eszközöknek a szakmai minimumfeltételekről szóló 60/2003. (X.20.) ESzCsM rendeletben (a továbbiakban: 60/2003. (X.20.) ESzCsM rendelet) foglalt minimumfeltételeknek kell megfelelniük – az eszközök kiválasztása a jogszabályban foglaltaknak megfelelően történt. A fogorvos részére történő orvosi műszer beszerzés az Eszközbeszerzés az egészségügyi szolgáltatások nyújtásához szükséges szakmai minimumfeltételekről szóló 60/2003. (X. 20.) ESzCsM rendelet szerint történt. A védőnői szolgálat fejlesztéséhez kapcsolódó eszközbeszerzés eszközei a területi védőnői ellátásról szóló 49/2004. (V. 21.) ESzCsM rendeletben foglalt alapfelszereltségnek megfelelően kerültek kiválasztásra: A védőnőnek méhnyak szűréshez szükséges eszközök és mobil informatikai eszköz beszerzése került betervezésre, mert a támogatási kérelem beadásához képest 5 évnél idősebb informatikai eszközök cseréje kötelező. Az egyéb kapcsolódó beszerezni kívánt eszközök, berendezés, bútorzat, amelyek a várótermek, a rendelők, a tanácsadó komfortosítását szolgálják. A pályázat része a védőnői munkát segítő informatikai eszközök (operációs rendszerek) beszerzése (mobil és asztali informatikai eszközök, pl.: laptop). A támogatásból létrehozott informatikai rendszernek alkalmasak lesznek az intézményközi (azonos, valamint különböző ellátási szintű egészségügyi szolgálatok közötti) informatikai integrációra, olyan módon, hogy a régióban már megvalósult/megvalósuló intézményközi információs rendszerhez. A pályázatnak nem része jármű beszerzése, garázs / tároló építése vagy szolgálati lakás felújítása. g.) A felhívás 3.2.3. Önállóan nem támogatható, kötelezően megvalósítandó tevékenységekre vonatkozó műszaki -szakmai elvárások 1. Energiahatékonysági intézkedések B. Meglévő épület bővítése esetén pont szerinti követelményeknek megfelel a bővítendő épület, hiszen CC (korszerű) kategóriát fog elérni a fejlesztés megvalósulása révén és a fűtési rendszer korszerűsítésére is sor kerül. A C. Beruházások igazolása pont alapján elkészítésre került az energetikai tanúsítvány, mely a pályázathoz csatolásra került, továbbá a projekt költségvetésébe is betervezésre került, hogy a fejlesztés utáni állapotra vonatkozóan is elkészül az energetikai tanúsítvány. A fejlesztés során a telek déli oldalán lombhullató fa telepítése történik meg. Az épület nem tartalmaz szórt azbesztet, így az azbeszt mentesítés nem releváns. A projektben 2 ingatlan is kiváltásra kerül: az egyik ingatlant a polgárőrség, a másik ingatlant a közfoglalkoztatottak részére ingyen bocsátja rendelkezésre az önkormányzat. Az átalakított ingatlanrész vonatkozásában projektarányos, a bővítmény vonatkozásában komplex akadálymentesítés történik az OTÉK előírásainak betartásával. Az akadálymentesítés követelményeinek betartása érdekében a pályázó az előkészítés során rehabilitációs környezettervező szakmérnököt vont be, aki elkészítette az akadálymentes tervfejezetet. A költségvetésbe betervezésre került a kivitelezés során rehabilitációs környezettervező szakértő / szakmérnök alkalmazása. A felhívás 3.2.2 Mérföldkövekkel kapcsolatos elvárások rész alapján 6 db mérföldkő került betervezésre – tekintettel arra, hogy infrastrukturális fejlesztésről van szó; minden mérföldkőhöz szakmai vagy műszaki eredmény kapcsolódik és megtervezésre került az adott szakaszban a várhatóan elszámolni kívánt költségek mértéke is. A költségvetésbe betervezett egyes tevékenységek áthúzódnak egyes mérföldköveken. h.) A Felhívás 4.4.3. pont szempontrendszerének való megfelelés részletes bemutatása a Megalapozó Dokumentum releváns részeiben található. Jelen bemutatás a szempontrendszernek való megfelelést röviden ismerteti: 1.1.szempont: A megvalósuló infrastruktúra fejlesztés által a projekt hozzájárul a Semmelweis Tervben és az "Egészséges Magyarország 2014-2020" c. Egészségügyi Ágazati Stratégiában foglalt célkitűzések megvalósulásához . 1.2. szempont. A projekt keretében fejlesztésre kerül négy alapellátási funkció. 1.3. szempont: A projekt illeszkedik a felhívás céljához, a fejlesztés a felhívásban szereplő célokat teljesíti, indokolatlan fejlesztési célokat nem nevesít meg. A támogatást igénylő és a támogatási kérelem tárgya nem tartozik a Felhívás 4.2. pontjában és az ÁÚF c. dokumentumban meghatározott kizáró okok alá. 1.4. szempont: A beruházás a 290/2014 (XI.26.) Korm. rendelet 3. sz. melléklete alapján kedvezményezett járásban található. 2.1.szempont: Az ellátott betegek száma a vegyes háziorvosi praxisok esetén elérik a 900 főt. 2.2. szempont: A fejlesztéssel érintett valamennyi szolgáltatás érvényes működési engedéllyel és OEP finanszírozási szerződéssel rendelkezik. 2.3. szempont: A pályázó bemutatta a célcsoport igényeit és ennek megfelelően készült a projektjavaslat. 2.4. szempont: A projekt csak a Felhívás 3.1. pontjában meghatározott támogatható tevékenységekhez igényel támogatást; a projektjavaslat tartalma megfelel a 3.2. pontban szereplő kritériumoknak. 2.5. szempont: A beszerzésre kerülő felszerelések, eszközök összhangban vannak a támogatási kérelemben bemutatott szakmai programmal. 3.1. szempont: A fejlesztés megtervezésekor a támogatást igénylő egyeztetett az érintett egészségügyi szolgáltatókkal a fejlesztés szükségességéről; az ezt igazoló dokumentum a pályázathoz csatolásra került. 3.2. szempont: A betervezett mérföldkövek reálisak és a felhívásban rögzített ütemezéssel összhangban vannak. 3.3. szempont: A támogatást igénylő bemutatta, hogy rendelkezik megfelelő mértékű, a projekt tartalmához illeszkedő orvosi, védőnői és asszisztenciális humánerőforrással. 4.1. szempont: A valós kockázati tényezők bemutatásra és mérlegelésre kerültek, meghatározásra kerültek a kockázatok mérséklését segítő intézkedések. 5.1. szempont: A kötelező alapellátási szolgáltatásokon túl egészségfejlesztési feladatok ellátása, preventív szolgáltatások bevezetése is része a projektnek. 5.2. szempont: A projekttevékenységek komplex fejlesztést biztosítanak, a projekt keretében több alapellátási szolgáltatás egy épületbe történő integrálása valósul meg. 5.3. szempont: Jelen pályázatban nem releváns. 6.1. szempont: A tervezett alapellátási fejlesztés hozzájárul az adott településen a népesség megtartásához, az életminőség javításához, a munkaképesség fenntartásához és az elérhetőség javításához. 7.1. szempont: A fejlesztési elképzelés kapcsolódik a „Védőháló a családokért” ESZA programhoz kapcsolódik. 8.1. szempont: A projekt hosszú távú fenntartását az egészségügyi szolgáltatók és az önkormányzat közötti szakmai együttműködés biztosítja, mely a támogatási kérelemben bemutatásra került. 8.2. szempont: Az ellátandó betegszám, helyi demográfiai, gazdasági helyzetből adódó releváns helyi szükségletek alakulása biztosítja a fejlesztés szakmai fenntarthatóságát. 8.3. szempont: A projekt keretében olyan infrastrukturális fejlesztés valósul meg, mely hozzájárul a környezeti fenntarthatósághoz az erőforrás hatékonysági és a környezettudatossági szempontok érvényesülésével. 8.4. szempont: A projekt figyelembe veszi a költséghatékonysági szempontokat, melynek eredményeként a projektben tervezett fejlesztés hozzájárul az intézmény takarékos költségvetéséhez, működési költségeinek csökkentéséhez. 9.1. szempont: Az egészségügyi alapellátási rendszer infrastruktúrája területileg kiegyenlítődik: rossz állapotú, illetve hiányos eszközökkel rendelkező orvosi, fogorvosi rendelő, védőnői tanácsadó szolgáltatásainak fejlesztése valósul meg. 10.1. szempont: A beruházás költséghatékony módon, reális és takaros költségvetéssel került megtervezésre. 11.1. szempont: A fejlesztési elképzelés reálisan járul hozzá az adott területi szereplőkre vonatkozó kötelező releváns indikátor teljesítéséhez. 11.2. szempont: A pályázó valamennyi releváns indikátor esetében célérték vállalást tett. i.) Terület Specifikus értékelési szempontoknak való megfelelés: 1. Illeszkedés a megyei területfejlesztési programhoz és a vonatkozó indikátoraihoz 1.1. Projekt előkészítettségi foka: A projekthez engedélyezési szintű tervdokumentáció áll rendelkezésre. 1.2. Megyei Programhoz való illeszkedés (HB megyei program: 6. Egészséges és gondoskodó társadalom 6.2. Gondoskodó megye): A Hajdú-Bihar megyei Területfejlesztési Stratégia 6. prioritása az „Egészséges és gondoskodó társadalom” címet kapta, mely a közszolgáltatások színvonalának és elérhetőségeinek alacsony jelenlegi alacsony szintje, a fennálló területi különbségek és a szegregálódó, elnéptelenedő településrészek megléte miatt ezen okok felszámolását tűzte ki általános célként. A 6. prioritásnál konkrét feladatként szerepel, hogy a járási központokban a járásban élők számára biztosítani szükséges a közszolgáltatásokhoz való egyenlő esélyű hozzáférést -különösen az egészségügyi ellátások és szociális szolgáltatások igénybevétele során. A Stratégiai célja mind az egészségügyi, mind a szociális ellátórendszer további erősítése, a helyi szinten elérhető szolgáltatások fejlesztése és bővítése. Ennek részeként a fenti intézmények szolgáltatásainak és infrastrukturális feltételeinek fejlesztése a konkrét cél. Az egészségügyi alapellátás fejlesztés révén lehetővé válik az alapvető szűrővizsgálatok elvégzése, a különféle egészségügyi állapotfelmérések elkészítése, hozzájárul a lakosság egészségtudatosságának erősítéséhez, az egészségben eltöltött éveinek számának növeléséhez, valamint szolgáltatások költséghatékony és minőségi javulásához. Az egészséges és gondoskodó társadalom prioritás megvalósulása a megye teljes területére vonatkozik, ezáltal szoros kapcsolatban áll az alábbi egyéb stratégiai célokkal: 1.) Közösségi, szociális és társadalmi fejlesztések a leszakadó társadalmi csoportok egyenlőségének és életminőségének javítása, 2.) Járásközpontok és járási szintű kisvárosok, mint helyi közösségek együttműködésének centrumai, 3.) Kistelepülések, mint az élhető vidéki közösségek színterei. A 6. prioritás keretében az egészségügy területén tervezett beavatkozás az „Egészséges megye” koncepció. Az egészségügyi alapellátó rendszer fejlesztése a meglévő orvosi rendelők, védőnői szolgálat infrastrukturális és eszközállományának fejlesztése révén lehetővé válik az intézményi szolgáltatások igénybevételének jobb minőségben történő igénybevétele, a szolgáltatásokhoz való egyenlő esélyű hozzáférés lehetősége. A népegészségügyi intézményrendszer fejlesztése magában foglalja a lakosság egészségi állapotának javítását, az egészséges táplálkozás, az életmódprogramok bevezetését. A lakosság egészségtudatosságának növelésével lehetővé válik a különféle lakossági szűrések bevezetése, illetve a meglévő szolgáltatások hatékonyságának növelése. A 6. prioritás eredményességi kritériumainak és számszerűsített mutatóinak, a megvalósítás lehetséges szereplőinek és közreműködői körének, valamint a kiemelt fejlesztések meghatározása a dokumentum szerint később történik meg. Jelen pályázat orvosi rendelő, fogorvosi rendelő és védőnői szolgálat infrastrukturális, továbbá eszközbeszerzését fejlesztését foglalja magába, ezáltal biztosítva a közszolgáltatásokhoz való egyenlő esélyű hozzáférést. Lehetővé válik az egészségügyi szempontból eddig nehezen elérhető lakosság feltérképezése, a lakossági szűrések bevezetése, az egészségtudatosságának erősítése és megvalósul a lakosság egészségben eltöltött éveinek számának növelése. A prevenciós programok révén megtörténik a helyi szinten elérhető szolgáltatások bővítése. A fejlesztés Hajdú- Bihar Megye területén, Hajdúszovát településen valósul meg, mely nem járásközpont. A pályázat révén nő a meglévő közszolgáltatások színvonala, illetve az ahhoz való egyenlő hozzáférés lehetősége. Lehetővé válik a különféle szűrővizsgálatok elvégzése, a lakosság egészségtudatosságának erősítése, az egészségben eltöltött évek számának növelése, a minőségi szolgáltatás(ok) költséghatékony működtetése. Ezek alapján pályázat teljes mértékben illeszkedik a megyei program releváns prioritásához. A pályázat része az orvosi rendelő, fogorvosi rendelő és védőnői szolgálat infrastrukturális, továbbá eszközbeszerzésének fejlesztése, mely az egészségügyi alapellátó rendszer fejlesztése révén a családok egészségi állapotának megőrzését és javítását segíti. A bevezetendő új szolgáltatás révén lehetővé válik a lakosság egészségtudatosságának növelése, a célzott lakossági szűrések bevezetése és hatékonyságuk növelése. Ezáltal megállapítható, hogy az adott fejlesztés illeszkedik a 6.1. Egészséges megye részben meghatározott beavatkozáshoz. A pályázatban meghatározott fejlesztésről tehát elmondható, hogy teljes mértékben illeszkedik a Hajdú-Bihar megyei Fejlesztési Program 6. Egészséges társadalom és gondoskodó megye prioritáshoz és a 6.1. Egészséges megye beavatkozásához. 1.3. A projekt keretében fejlesztett alapellátást nyújtó szolgálatok, szolgáltatások száma: A pályázatban fejlesztésre kerül vegyes háziorvosi praxis, fogorvosi praxis, védőnői szolgáltatás és ifjúság egészségügyi szolgáltatás is. 2. Hozzájárulás belső területi kiegyenlítődéshez: 2.1. .A 290/2014 (XI.26) Korm. Rendelet alapján komplex programmal fejlesztendő járás: A fejlesztés Hajdúszovát településen valósul meg, mely a hajdúszoboszlói járáshoz tartozik. A hajdúszoboszlói járás a 290/2014 (XI.26.) Korm. Rendelet 2. és 3. sz. melléklete alapján nem komplex programmal segítendő járás. 2.2. Helyettesítéssel ellátott körzetben történő fejlesztés, melynek következtében a praxis betöltésre kerül: Jelenleg az egyik védőnői szolgálat betöltetlen és a pályázó a támogatás visszafizetése mellett vállalja, hogy a projekt zárásig a körzet betöltésre kerül. 2.3. A projekt olyan településen valósul meg, mely nem rendelkezik aktív járóbeteg ellátással: Hajdúszovát településen nem érhető el aktív járóbeteg ellátás. 2.4. A fejlesztés külterületi és / vagy tanyai lakosság egészségügyi alapellátásának javításához is hozzájárul: Hajdúszovát település közigazgatási területe pl.: a fogorvosi és védőnői körzet, ellátási területe, mely településnek külterületi része is van; a 2 háziorvosi körzetnek is van külterületi ellátandó része. A szempontnak való megfelelés igazolt. 3. Hozzájárulás a gazdasági növekedéshez: 3.1. A projekt keretében olyan beruházás valósul meg, mely nagyban hozzájárul az intézmény működési költségeinek csökkentéséhez. Az intézményi működési költségek a napelemek beépítésével csökkenni fognak. 4. Hozzájárulás a munkahelyteremtéshez: 4.1.Az eddig betöltetlen praxis betöltése révén teremtett munkahelyek száma: Jelenleg az egyik védőnői szolgálat betöltetlen és a pályázó a támogatás visszafizetése mellett vállalja, hogy a projekt zárásig a körzet betöltésre kerül. A fejlesztés révén növelni szükséges az intézmény jelenlegi humánerőforrás kapacitását 1 fő védőnővel. 5. Hozzájárulás a környezeti/gazdasági/társadalmi fenntarthatósághoz: 5. 1. A fejlesztés tartalmaz megújuló energiaforrás alkalmazását A műszaki leírás alapján napelemek kerülnek beépítésre, mely lehetővé teszi megújuló energiaforrás alkalmazását. 5. 2. A fejlesztés eredményeképpen megvalósul a településen működő egészségügyi alapellátások, illetve azok jelentős részének egy épültbe történő integrálása. A szolgáltatók jelenleg 3 helyen találhatók, azonban a fejlesztés révén az egészségügyi alapellátók egy épületbe kerülnek integrálásra, ezáltal a pályázó egy egészségügyi centrumot hoz létre. 3. Az épület energetikai besorolása legalább egy kategóriával jobb lesz. Az épület jelenlegi energetikai besorolása az energetikai tanúsítvány alapján HH (gyenge), a fejlesztés révén a pályázó vállalja, hogy az épület energetikai besorolása CC-re változik, a besorolás tehát 5 fokozatot javul. 11. számú módosítási igényben bejelentett műszaki tartalom módosulások a következők: 5. 1. A fejlesztés tartalmaz megújuló energiaforrás alkalmazását A projektben nem releváns.

Források

• Pályázati Portál ↗