Ipari Park és iparterület fejlesztése Berettyóújfaluban

A forrás leírása

A projekt célja: A projekt közvetett, hosszú távú célja a versenyképesség növelése. Ennek érdekében javítani szükséges a település és a térség gazdasági helyzetét, ami új munkahelyek létesítését eredményezi. A projekt az új iparterület kialakításával, a vállalkozások betelepítésének növelésével és az iparterületen működő vállalkozások gazdálkodásának javításával, stabilitásuk növelésével járul hozzá ennek a célnak az eléréséhez. Jelen projekt keretében egy modern vállalkozási környezet kialakítása valósul meg a város és a térség tőkevonzó képességének növelése és a helyi, térségi vállalkozások fejlődési lehetőségeinek biztosítása érdekében. A fentieken túl a projekt hosszú távú céljai között szerepel továbbá a hazai (helyi) kis- és középvállalkozások fejlesztése, mely a munkahelyteremtés egyik fontos eszköze és napjainkban az egyik legjobb lehetőség a foglalkoztatottság mértékének fenntartására. Mivel Berettyóújfalu Város vezetése elkötelezetten támogatja az új munkahelyek teremtésének segítését és a gazdasági növekedést ezért mindent megtesz, hogy növelje a segítő infrastrukturális háttér és szolgáltatások mennyiségét és minőségét az induló és a már működő vállalkozások támogatása érdekében. A tervezett iparterület és Ipari Park infrastruktúrájának fejlesztése ennek egyik eszköze lesz. A projekt jövőbeni célja továbbá, hogy a tervezett iparterület megvalósításával és az Ipari Park fejlesztésével egy olyan működési teret biztosítson a kezdő illetve növekedési fázisban lévő kis- és középvállalkozásoknak, amely a kedvező működési költségeken és szolgáltatási díjakon keresztül lehetőséget ad a felszabaduló források más irányú hasznosítására. Így például magasabban kvalifikált munkaerő alkalmazására vagy modernebb eszközök használatára. Berettyóújfalu középtávú fejlesztési terve - melyet már az Integrált Városfejlesztési Stratégiájában (IVS) is megfogalmazott – erős helyi gazdasággal rendelkező – város, logisztikai központ kialakítása, mely a tudás alapú gazdaság erősítésére törekszik és pozitív hatással van kistérség gazdasági életére is. Ezen cél elérésre érdekében kiemelt feladata többek között új gazdasági területek kijelölése és infrastrukturális előkészítése. A projekt közvetlen, rövid távú célja egy olyan korszerű és fejlett infrastruktúrával rendelkező iparterület kialakítása, valamint a meglévő Ipari Park elérhetőségét és feltárását biztosító utak fejlesztése, mely munkahelyteremtő beruházások megvalósulását, illetve termelő és szolgáltató vállalkozások letelepedését teszi lehetővé Berettyóújfaluban. A gazdasági hatáson túl a környezetre gyakorolt hatása is jelentős, hiszen a környezeti, zaj, és légszennyezéssel járó tevékenységek nem a lakóépületek között zajlanak, másrészt a dinamizálódó és fejlett környezetet biztosító iparterület és Ipari Park új befektetéseket is vonz, ami a lakosság jövedelmi helyzetét és életkörülményeit is javíthatja. A fejlesztés keretében Berettyóújfalu településen 3,314 ha önkormányzati tulajdonú, bérbeadható iparterület (Északi Iparterület) kerül kialakításra, valamint a meglévő 26,5 ha Berettyóújfalui Ipari Park elérhetőségét és feltárását segítő vonalas infrastruktúra fejlesztése valósul meg. A fejlesztés elsődleges célcsoportja a kialakítandó iparterületre betelepülni szándékozó vállalkozások. A célcsoportra jellemző, hogy nem csak elsősorban a helyi vállalkozásokból tevődik össze, hanem a térségben lévő, de akár országos vagy nagyobb hatókörű, országhatáron kívüli vállalkozásokból is. A fejlesztés másodlagos célcsoportját a teljes település, a kistérség, és régió lakossága, alkotják. A projekt szakmai-műszaki tartalma és műszaki-szakmai eredményei, valamint a projekt műszaki-szakmai tartalmával és a megvalósítással kapcsolatos elvárásoknak való megfelelés: A tervezett fejlesztés elemei: Északi Iparterület kialakítása, a terület közművel történő ellátása: Az Északi ipari terület (Korhány ér utca mentén) Iparterületté alakítása (alapinfrastruktúra kiépítése) valósul meg. A kialakítandó iparterület a város északi területén, a 47-es 42-es főútvonalak találkozásának körforgalmától Debrecen irányába (47-es főút mentén), a Tesco és intézményi területek mögött helyezkedik el. A település peremén, kiváló megközelítési lehetőséggel rendelkezik a terület, a tervezett M35 M4 autópálya csomóponttól mintegy 3 km-re. Az újonnan létrehozni kívánt Iparterület alapinfrastruktúrája jelen projekt keretében kerül kialakításra. Úthálózat, közműépítés (víz, elektromos, gáz, hírközlési infrastruktúra kiépítése), valamint az Iparterület elérhetőségét és feltárását segítő út (Korhány-ér utca) fejlesztése valósul meg. Így az Iparterület helyszínén lévő önkormányzati tulajdonú területek betelepülni szándékozó vállalkozók részére történő gazdasági célú bérbeadása megvalósulhat. 0,4 kV-os hálózat építés és közvilágítás: A Berettyóújfalu 60212 sz. ALDI elnevezésű kompakt Tr. állomásból egy méretlen 4x240 mm2 keresztmetszetű NAYY típusú kábel kerül építésre 5 m hosszban. A tervezett szervizút közvilágítással kerül ellátásra. A 47 sz. közút a TESCO áruház leágazásában meglévő közcélú közvilágítási hálózatra, egy biztosítós kábelszekrényen keresztül csatlakozik a bekötőút közvilágítása. Csapadékvíz elvezetés és az érintett fejlesztési Iparterületen a víziközmű ellátáshoz szükséges bekötőcsatornák, vezetékek kialakítása: - A fejlesztendő terület vízellátását a meglévő közüzemi V-0 j. DN110 KPE víz gerincvezetékhez csatlakoztatva tervezzük megvalósítani. - A kommunális szennyvizek elvezetését a tervezett elválasztott rendszerű zárt gravitációs csatornákkal összegyűjtve és a tervezett átemelőn keresztül a meglévő SZ-0-0 j. DN315 KG-PVC elválasztott rendszerű zárt gravitációs szennyvízcsatorna befogadóba emelve tervezzük elvezetni. - Az ipari területen jelentkező csapadékvizek elvezetését a tervezett elválasztott rendszerű zárt gravitációs csatornákkal összegyűjtve és a tervezett 1ÁCSV j. átemelőn keresztül a Korhányi tározóba torkolló 4. csatorna 0+200 szelvényébe tervezzük vezetni. - Az Iparterület területén távközlési alépítmény hálózat kerül kialakításra 2 LPE40 csővel gerinchálózatként, valamint a kialakítandó telkek megcsatlakozásához N1 megszakító szekrények és ugyancsak LPE40 csővel beállások kerülnek kiépítésre. - A tervezett ipari park gázellátását a 47 sz. főút szelvényezés szerinti jobb oldalában található meglévő gázfogadó utáni O160 KPE-P-10 középnyomású vezetékszakaszról tervezzük ellátni, a közút keresztezésével a tervezett iparterületen belül az út tengelyében O110 PE100/G SDR11 középnyomású vezeték kiépítésével 616 méter hosszban, az iparterületen a tervezett vezetéken 800m3/h gázigény biztosítható. Az Iparterület elérhetőségét és feltárását segítő út (Korhány-ér utca) fejlesztése: A tervezett útszakasz 0+060,94 km sz-ben csatlakozik a meglévő gyűjtőút útburkolathoz. A Berettyóújfalui Ipari Park elérhetőségét és feltárását segítő utak fejlesztése: Ennek keretében az Ipari Park elérhetőségét erősítő önkormányzati tulajdonú, helyi utak fejlesztése valósul meg, mint támogatható tevékenység részeként a Kádár vitéz utca (a Kádár Vitéz utca Szabó Pál - Széchenyi utca szakasza), Vállalkozók útja (teljes hosszban), a Téglaparti utca (a Téglaparti út Kádár Vitéz - Széchenyi utca szakasza) és a Körös utca (a Körös utca, a Széchenyi utcától a 2045 hrsz.-ú ingatlan lakóingatlanok felöli telekhatáráig) felújítása. Akadálymentesítés: Jelen projekt esetében nem releváns. Jelen projekt építési tevékenységei engedélyköteles tevékenységek. Mivel a kialakítandó Iparterület zöldmezős beruházás, valamint eléri a 3 ha területet előzetes környezeti vizsgálati eljárás, állapotfelmérés lebonyolítása szükséges. Jelen projekt szempontjából az azbesztmentesítés témaköre nem releváns. A projekt időjárással szemben ellenálló, extrém időjárási körülmények nem befolyásolják. A projektnek nincs előrelátható klímakockázata. Az építési tevékenység bruttó 532 579 136 Ft elszámolható költséggel került tervezésre. Az építési tevékenységen kívül a műszaki ellenőrzés tevékenységre bruttó 6 000 000 Ft elszámolható költséget terveztünk. Az előkészítési tevékenység keretén belül engedélyes és kiviteli tervdokumentáció elkészítése bruttó 22 783 800 Ft, valamint a közbeszerzési eljárás és szakértői költség bruttó 6 000 000 Ft elszámolható költséggel szerepel. A projektmenedzsment tevékenység keretében külső projektmenedzsment szakértői díjként bruttó 15 000 000 Ft, a kötelező nyilvánosság tevékenységre bruttó 2 330 000 Ft, ingatlanvásárlásra bruttó 8 090 864 Ft elszámolható költség került tervezésre. Eszközök nem kerülnek beszerzésre a projektben. Igény esetén a beruházást követően az önkormányzat az alábbi szolgáltatásokat tervezi biztosítani az iparterületek vállalkozóinak: - közös megjelenés kiállításokon, vásárokon, üzletember találkozókon - egységes marketingkommunikációs eszközök kidolgozása - egységes arculati design kidolgozása - pályázatfigyelés, tanácsadás nyújtása pályázatok kidolgozásához - egységes érdekérvényesítés megyei és országos fórumokon - önkormányzati ügyintézés Potenciális érdeklődők számára kialakított szolgáltatások: - angol és magyar nyelvű tájékoztató kidolgozása a térségről és a településről - üzleti, gazdasági elemzések készítése a városról, ágazatokról - önkormányzati ügyekben, eljárásokban, ügyintézésben segítségnyújtása - partnerkeresés. Az önkormányzat elsődleges célja, hogy a befektetők gyorsabban indíthassák be üzleti tevékenységüket, amelyhez az alábbi intézkedésekkel nyújt segítséget: - kedvező helyi iparűzési adó - vállalkozói fórumok szervezése - infrastrukturális háttér létesítése. A projektben 6 mérföldkő került tervezésre, mely az üzleti terv 4.5. fejezetében bemutatásra került. A felhívás tartalmi értékelési szempontok pontjában előírt feltételek teljesülése: 1.1. A projekt céljain keresztül illeszkedik a TOP és a felhívás céljaihoz. Mivel a TOP a belső erőforrásokra épülő, gazdaságélénkítő és foglalkozás-ösztönző térségi és helyi gazdaságfejlesztést célozza, jelen projekt keretében is olyan fejlesztések valósulnak meg a vállalkozói környezet és az üzleti infrastruktúra fejlesztése érdekében, amelyek a térség belső erőforrásaira építő önkormányzati tulajdonú iparterület kialakítását, fejlesztését biztosítja alapinfrastruktúra kiépítésével, bővítésével, az Ipari Park és iparterület elérhetőségét és feltárását segítő vonalas infrastruktúra fejlesztésével. Jelen projekt a felhívás hosszú távú céljának teljesítéséhez a betelepülő vállalkozások új telephelyeinek kialakításával és fejlesztésével, az iparterület és Ipari Park elérhetőségének javításával, az infrastrukturális hátterének biztosításával járul hozzá. Ezáltal a fejlesztendő iparterület és Ipari Park az infrastruktúrafejlesztést célzó beruházáson keresztül alkalmassá válhat regionális, valamint országos gazdaságélénkítő hatás kifejtésére egyaránt. Az üzleti infrastruktúrát igénybe vevő vállalkozások számának növekedésével javul a gazdasági aktivitás, illetve nő a versenyképesség a magasabb minőségű és szélesebb körű szolgáltatások által. 1.2. A támogatást igénylő önkormányzat és a tervezett projekt nem tartozik a Felhívás 4.2. pontjában és az „Általános Útmutató a Felhívásokhoz” c. dokumentum 2. pontjában meghatározott kizáró okok alá. 2.1. Az üzleti tervben bemutatásra kerül a helyi szükségleteken alapuló, fenntartható, gazdaságos működtetés: Üzleti terv vonatkozó fejezetei 2.2 A szakmai elvárásoknak megfelelően alátámasztott a kapacitásbővítés szükséglete, hiszen egy új 3,314 ha iparterület kerül kialakításra, a terület közművel történő ellátásával, valamint az iparterület elérhetőségét és feltárását segítő útfejlesztéssel, továbbá a 26,5 ha Berettyóújfalui Ipari Park elérhetőségét és feltárását segítő utak fejlesztésével, mely munkahelyteremtő beruházások megvalósulását, illetve termelő és szolgáltató vállalkozások letelepedését teszi lehetővé Berettyóújfaluban. 2.3 A fejlesztési elképzelés tartalmának kidolgozása annak helyi elfogadtatása, megfelelő végrehajtása, sikere érdekében széleskörű partnerségi tevékenységen alapul, hiszen a helyi lakosság és vállalkozások igényfelmérése alapján és a betelepülni szándékozó vállalkozások támogatásával került tervezésre az iparterület. (Üzleti terv). 2.4. A projekt 3 önállóan támogatható tevékenységet tartalmaz: A) d) Ipari parkok, tudományos és technológiai parkok elérhetőségét megteremtő vagy erősítő utak vagy csomópontok felújítása, fejlesztése, átépítése vagy megerősítése B) a) Az iparterületek alapinfrastruktúrájának (gáz, víz, csatorna, út, iparvágány, parkoló, elektromos vezetékrendszer, energia hálózat, távközlési és kommunikációs hálózat, hulladékkezelő létesítmények) kiépítése, átalakítása, felújítása, bővítése, korszerűsítése, közlekedőfelület kialakítása, illetve telekhatáron kívüli alapinfrastrukturális beruházás a Felhívás 3.2. pontja szerint. B d) Iparterületek elérhetőségét megteremtő vagy erősítő utak vagy csomópontok felújítása, fejlesztése, átépítése vagy megerősítése. 2.5. A működő Berettyóújfalui Ipari Park esetén a tervezett útfejlesztések a Az Ipari Park területén működő vállalkozások működési környezetét is közvetlenül fejlesztik, hiszen az Ipari Park létrehozása óta útfejlesztés nem történt, így az Ipari Park üzemelése, fejlődése érdekében elengedhetetlenül szükséges az úthálózat korszerűsítése. 2.6. A projekt a Berettyóújfalui térségben valósul meg, ezért megfelel ezen értékelési szempontnak, miszerint az alacsony forrás abszorpciós mutatókkal rendelkező leszakadó térségben megvalósuló, gazdaságot dinamizáló fejlesztés, és periférián megvalósuló, foglalkoztatás bővítő infrastrukturális fejlesztés. 2.7. A projekt megfelel a Felhívás 3.2 projekt műszaki-szakmai tartalmával és a megvalósítással kapcsolatos elvárások pontjában előírtaknak. 3.1. A fejlesztés tárgyát illető beruházás vonatkozásában üzleti terv áll rendelkezésre a támogatási kérelem benyújtásakor, csatolásra került. 3.2. A fejlesztéssel érintett ingatlan tulajdonviszonyai az Üzleti Tervben bemutatásra került. 3.3. A fejlesztés és műszaki tartalma teljes mértékben, ellenőrizhetően, tervezői felmérés alapján alátámasztott. Megállapítható, hogy az építészeti-műszaki megoldások alapján biztosított a tervezett funkciónak megfelelő rendeltetés és használhatóság. A támogatási kérelem benyújtásakor csatolásra kerültek az projekthez kapcsolódó műszaki leírások, tervek, helyszínrajzok. 4.1. Jelen projekt esetében nem releváns. 4.2. Az egyes mérföldkövek egymásra épülése és tartalma logikusan felépített, a felhívásban előírt feltételrendszer teljesülését előrevetíti, lehetővé teszi. (Üzleti terv – Cselekvési ütemterv, EPTK) 4.3. A fejlesztési elképzelés bemutatásában ismertetésre került a fejlesztés valamennyi beruházási eleme/tevékenysége, az azokhoz kapcsolódó valamennyi szükséges előkészületi lépés és azok időigénye. (Üzleti terv – Cselekvési ütemterv, EPTK) 4.4. A fejlesztési elképzelés bemutatását tartalmazó üzleti tervben mérlegelésre került, hogy milyen valós kockázati tényezők veszélyeztetik a fejlesztés megvalósulását, azok milyen valószínűséggel következhetnek be, milyen hatást gyakorolnak a fejlesztésre, a lehetséges kedvezményezett a kockázati tényezők kivédésére javaslatot tesz. 5.1. A projekt 3 egymással szinergiában lévő tevékenységet is tartalmaz, amelyek segítségével a helyzetelemzésben feltárt probléma több aspektusból kerül megközelítésre és megoldásra. 5.2. Az iparterület infrastruktúra fejlesztése, valamint az Ipari Park útfejlesztése elősegíti a befektetések technikai és szakmai feltételeinek jelentős javítását, az ipari növekedés fenntartását és a betelepítettségének növelését, emellett a beruházás hozzájárul a szolgáltatások komplex, minőségi fejlesztéséhez. (Üzleti terv) 5.3. A fejlesztési tevékenység összhangban van az 5. prioritás megyei és helyi foglalkoztatási célú programjaival, hiszen a fejlesztés munkahelyteremtő beruházások megvalósulását teszi lehetővé Berettyóújfaluban. (Üzleti Terv) 5.4. Jelen projekt szempontjából az azbesztmentesítés témaköre nem releváns. A fejlesztés szórt azbesztet nem tartalmaz. 6.1. A beruházás nem eredményez kihasználatlan kapacitásokat, hosszú távú megoldásokat kínál a vázolt hiányterületekre (Üzleti terv). 6.2. Az üzleti tervben bemutatásra került, miszerint a beruházás közvetve a betelepülni szándékozó vállalkozások fejlődésével hozzájárul a foglalkoztatás-növeléshez és a foglalkoztatottság megtartásához valamint a munkaerő mobilitás feltételeinek a javításához. 6.3. Jelen projekt esetében nem releváns. 7.1. Jelen projekt esetében nem releváns. 8.1. Jelen projekt esetében nem releváns. 8.2. A fejlesztés eredménye társadalmi, környezeti és pénzügyi fenntarthatósága alátámasztott, kiemelt szempont az erőforrás-hatékonyság, az alacsony károsanyag-kibocsátás és környezetterhelés, a környezettudatosság. A fejlesztés pénzügyileg megalapozott, a projekt megvalósításához és működtetéséhez szükséges pénzügyi erőforrások rendelkezésre állnak, többlet fenntartási támogatást nem igényelnek. (Üzleti Terv) 8.3. A projekt hosszú távú (legalább 5 éves) működtetése és fenntartása szakértői és intézményi háttér alapján biztosított, mely az Üzleti tervben bemutatásra került. 9.1. A fejlesztés semmilyen módon nem lesz kirekesztő egyetlen társadalmi csoport számára sem. 10.1 A beruházás költséghatékony módon, reális és takarékos költségvetéssel tervezett. A belső arányokra vonatkozó előírásokat a projekt betartotta. A beruházás az európai uniós állami támogatási szabályok alapján támogatható. 11.1. A fejlesztési elképzelés reálisan járul hozzá az adott területi szereplőre vonatkozó kötelező releváns indikátorteljesítéshez. A projekt terület-specifikus értékelési szempontoknak való megfelelése: 1.1. A projekt előkészítettségi foka: Műszaki leírásokkal, helyszínrajzokkal, valamint az útépítésekre és az iparterület vízépítésére vonatkozóan engedélyes tervekkel rendelkezik a projekt. 1.2. Megyei programhoz való illeszkedés (HB megyei program: A projekt illeszkedik továbbá a Hajdú-Bihar megyei Területfejlesztési program (2014-2020) 3. Versenyképes gazdaság prioritás, ezen belül a 3.1. Támogató üzleti környezet fejlesztése beavatkozáshoz, hiszen a beavatkozás keretében valósul meg a vállalkozások indításához és működéséhez szükséges fejlett önkormányzati tulajdonú infrastrukturális háttér (ipari park, ipari területek, logisztikai központ, szabad vállalkozási zónák, inkubátorházak, stb.) és szolgáltatási portfoliójuknak a versenyképességet és innovációt ösztönző minőségi fejlesztése. Jelen fejlesztés a vállalkozások indításához, betelepüléséhez és működéséhez szükséges önkormányzati tulajdonú iparterület infrastrukturális fejlesztését, valamint az iparterület elérhetőségét megteremtő, erősítő önkormányzati tulajdonú út fejlesztését célozza meg. Jelen iparterület fejlesztés támogatja továbbá Hajdú-Bihar megye természeti adottságaira, hagyományaira és kutatási potenciáljára alapozott gazdaságfejlesztésre vonatkozó átfogó, ezen belül a versenyképes gazdaság stratégiai céljait és beavatkozási irányait, hiszen Hajdú-Bihar megye gazdasági adottságaira alapozva a helyi gazdaságfejlesztést és foglalkoztatás-ösztönzést célozza, mely foglalkoztatás növelés, mint horizontális célkitűzés a helyi vállalkozások fejlesztésével és új vállalkozások betelepülésével teljesíthető. 1.3. A projektben fejlesztéssel érintett ipari park és iparterület nagysága: 29,814 ha. 2.1. A fejlesztés helyszíne szabad vállalkozási zóna. 2.2. A fejlesztés helyszíne a 290/2014 (XI.26) Korm. Rendelet alapján komplex programmal fejlesztendő járás. 3.1. A projektben érintett ipari parkban, ipari, vagy ipari területen található vállalkozások száma a benyújtás idején: 34 db vállalkozás (Ipari Park) 3.2. A fejlesztés meglévő ipari park fejlesztését célozza: Jelen projekt keretében a 26,5 ha Berettyóújfalui Ipari Park elérhetőségét és feltárását segítő vonalas infrastruktúra fejlesztése valósul meg. 3.3. Az ipari parkba, iparterületre betelepült vállalkozások által foglalkoztatottak száma a projekt benyújtásakor: 267 fő (Ipari Park) 3.4. Az Önkormányzat vállalja a projekt fizikai befejezéséig befektetés-ösztönző stratégia, akcióterv kidolgozását. 3.5. Az Önkormányzat vállalja a projekt megvalósítása során, vagy azt követően, hogy együttműködik a megyében létrejövő megyei, helyi foglalkoztatási paktumokkal A Közreműködő Szervezet a 9.sz melléklet részeként az alábbi kiegészítést teszi: A TOP-1.1.1-15-HB1-2016-00012 azonosítószámú projekt az Operatív Programból nem elszámolható ÁFÁ-t tartalmaz, emiatt a költségvetést és a források összetételét a KSZ saját hatáskörben módosította. Az Operatív Program keretében nem elszámolható ÁFA összege 126 613 229 Ft, az arra jutó támogatás utófinanszírozása hazai forrásból történik, a támogatás összege 468 937 897 Ft, az előlegigénylés szabályai megegyeznek az Operatív Program keretében elszámolt támogatás előlegigénylésének szabályaival.

Források

• Pályázati Portál ↗