Napköziotthonos Óvoda Rétközberencs új épületének kialakítása

A forrás leírása

Átfogó cél A projekt hozzá kíván járulni ahhoz, hogy Rétközberencs településen az óvodai nevelés infrastrukturális feltételeinek javításával a kisgyermekeket nevelő családok életkörülményei javuljanak, a fiatalok, kiemelten a nők foglalkoztatási szintje emelkedjen, a hátrányos helyzetű gyermekek életesélyei nagymértékben nőjenek. Specifikus célok - Új óvodaépület tervezése és kivitelezése az előírtak szerinti helyiségekkel, ezáltal valamennyi jogszabályi feltétel teljesítése, - a létszámigényeknek megfelelően 60 férőhelyes, 3 csoportszobás feladat-ellátási hely létesítése; - az udvari területen, külön épületben tornaszoba és sportszertár kialakítása; - játszóudvar EU kompatibilis kialakítása és eszközök kiépítése; - az irányított foglalkozások szabadban történő megvalósításához szükséges, árnyékolható terasz, valamint sportudvar kialakítása. Várt eredmények - Az új épület megszünteti az intézményben évtizedek óta tapasztalt túlzsúfoltságot és kényszermegoldásokat a nevelői munkában; - A beruházással a demográfiai trendek alapján jövőben várható szolgáltatási szükségletek kielégítését biztosítani tudjuk. - Rétközberencs településen az óvodai ellátáshoz való jobb hozzáférés célkitűzése teljesül. - Az új kialakítású logopédiai foglalkoztató, egyéni fejlesztő szoba lehetőséget ad a támogatásra szoruló gyermekek egyéni fejlesztésére. - A projekt eredményeként a településen élő, kisgyermekeket nevelő fiatal családok számára az óvoda által nyújtott szolgáltatások könnyebben hozzáférhetővé válnak. - A fejlesztés eredményeképpen a kisgyermekes szülők, elsősorban a nők munkaerőpiacra történő visszatérése könnyebbé válik, ezáltal javul a térség foglalkoztatási helyzete. A fejlesztés egyértelműen hozzájárul a TOP-1.4. intézkedés „A 25-40 éves női népességen belül a foglalkoztatásban lévő nők aránya” eredményindikátora tervadatának teljesítéséhez is. - A fejlesztések következtében az óvoda-iskola átmenet is könnyebbé válik, így a későbbiekben az iskolai előmenetelük jobb megalapozást kap. A jelenleg használt óvodaépület Rétközberencs, Fő utca 22. szám alatt található. Feltételezhetően a 20. század elején épült az alapépület, melyet 1987-ben bővítettek ki. Az épület földszintes, sem tetőtérrel, sem pincével nem rendelkezik. Az épület bővíthetőségének lehetőségét elemezte két felkért építész-szakértő, megvizsgálva a jelenlegi épület tartószerkezetét és a hozzáépíthetőséget. Összességében a jelenlegi épület annyira leromlott állapotban van, hogy a felújítási költségek megközelítenék egy új intézmény felépítését, és még így sem jelentene hosszútávon kielégítő megoldást, mert a jelenlegi terület csak korlátozott hozzáépítést tesz lehetővé. A fent hivatkozott kormányhivatali határozatra és az építész-szakértők véleményére alapozva Rétközberencs Község Önkormányzata a felújítás és bővítés helyett új óvoda építése mellett kötelezte el magát. Az igények meghatározása alapján egy három foglalkoztatós óvoda műszaki leírása és építészi koncepcióterve készült el. A jelenlegi óvodaingatlantól mintegy 200 m-re, de a Fő utca átellenes oldalán található telekre esett a választás. A tervezési területtel szemben helyezkedik el az orvosi rendelő, a keresztutca sarkában pedig az I. István Király Általános Iskola. A telek elhelyezkedését optimálisan kihasználva, az óvoda főbejárata az utcára nyílik, az épület a telken hosszanti (nyugati-kelet) irányban helyezkedik el. Az ingatlan 3 fő területre oszlik: 1. Parkoló 2. Óvoda épülete 3. Játszóudvar A Rétközberencsi Önkormányzat rendelkezik a helyi esélyegyenlőségi programmal, az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló 2003. évi CXXV. törvény 31. § (6) bekezdésének megfelelően. Az önkormányzat a projektre vonatkozó környezetvédelmi és esélyegyenlőségi jogszabályokat betartja. A projektnek a környezetének ökológiai állapotára, a vizek állapotára és a klímaváltozásra nincs hatása. A projekt megvalósítását vagy eredményét nem veszélyezteti extrém időjárási esemény vagy más időjárási kockázat. A projektnek nincs előre látható klímakockázata! A fejlesztéshez kapcsolódó nyilvános eseményeken, kommunikációjában és viselkedésében a támogatást igénylő esélytudatosságot fejez ki: nem közvetít szegregációt, csökkenti a csoportokra vonatkozó meglévő előítéleteket. Önállóan támogatható tevékenységek: A) Intézmény/szolgáltatás infrastrukturális fejlesztése a) férőhely bővítése, átalakítása, felújítása (beleértve az épületgépészetet, a főzőkonyha vagy a melegítőkonyha fejlesztését is); nem releváns b) új telephely/szolgáltatás létesítése; Új telephely beépítése: teljesen új épület, játszóudvar és parkoló kialakítása. Telek terület: 3 893 m2 Nettó alapterület: 740 m2 c) udvar, játszóudvar felújítása (pl.: kerékpártároló/babakocsi tároló létesítése; kerítés építése, javítása; zöldterület-fejlesztése, növelése; ivókút építése); Teljes kiépítés, lásd 3.1 fejezet. d) bezárt telephely újranyitása; nem releváns e) szocializációt, mozgásfejlesztést, fejlesztést segítő helyiségek, szabadidős programoknak lehetőséget biztosító terek fejlesztése; Többcélú nagyterem : 86,48 m2 f) tornaszoba, orvosi szoba, elkülönítő helyiség létesítése, felújítása. Teljes kiépítés, lásd 3.1 fejezet. B) Eszközbeszerzés a) a bútorok és egyéb berendezési tárgyak (pl.: konyhai berendezések; udvari játékok; utcabútorok; játéktároló), eszközök (pl.: konyhai eszközök; fejlesztő eszközök) beszerzését közvetlenül a szolgáltatáshoz kapcsolódóan; A támogatási kérelemhez csatolt beszerzendő eszközök lista szerint. b) az informatikai eszközök, berendezések, IKT-eszközök, vezeték nélküli (ún. wireless) technológiák beszerzését. - 1 db asztali számítógép, monitor, billentyűzet, egér - multifunkcionális lézer nyomtató-fénymásoló - televízió, projektor, vetítővászon Önállóan nem támogatható, választható tevékenységek a) tanmedence felújítása, bővítése; nem releváns b) gyermekpancsoló, szabadtéri zuhany létesítése, fejlesztése; nem releváns c) a hatályos jogszabályokban minimálisan előírt számú parkoló-férőhely és akadálymentes parkoló-férőhely fejlesztése. Indokolt esetben a hatályos jogszabályokban minimálisan előírt szám feletti parkoló-férőhely és akadálymentes parkoló-férőhely létesítése is támogatható, melyet a megalapozó dokumentumban szükséges bemutatni. Új, 11 db parkolóhely és 1 db akadálymentes parkoló kialakítása d) a bölcsőde alapfeladatain túli szolgáltatás (kizárólag játszócsoport és időszakos gyermekfelügyelet); nem releváns e) járműbeszerzés (legfeljebb 15 fős kisbusz beszerzése, kizárólag társulás esetében és bölcsődei kapacitásbővítéshez kapcsolódóan); nem releváns f) megújuló energiaforrások alkalmazása. nem releváns Önállóan nem támogatható, kötelezően megvalósítandó tevékenységek a) akadálymentesítés – amennyiben releváns, a felhívás 3.2 fejezetében feltüntetett akadálymentesítésre vonatkozó feltételek alapján; - akadálymentes szülői mosdó - kerekesszék tároló - akadálymentes parkoló férőhely b) szórt azbeszt mentesítése – amennyiben releváns, a felhívás 3.2 fejezetében feltüntetett azbesztmentesítésre vonatkozó feltételek alapján; nem releváns c) energiahatékonysági intézkedések – amennyiben releváns, a felhívás 3.2 fejezetében feltüntetett energiahatékonysági intézkedésekre vonatkozó feltételek alapján; Az új épület megfelel az előírások szerinti normakövetelményeknek. d) nyilvánosság biztosítása – ÁÚF c. dokumentum 10. fejezete alapján. - Kommunikációs terv készítése - Az óvoda honlapján a projekthez kapcsolódó tájékoztató megjelenítése és folyamatos frissítése a projekt fizikai zárásáig - Sajtóközlemény kiküldése a projekt indításáról és a sajtómegjelenések összegyűjtése - "B" típusú tájékoztató tábla elhelyezése - Fotódokumentáció készítése - Sajtóközlemény kiküldése a projekt zárásáról és a sajtómegjelenések összegyűjtése - TÉRKÉPTÉR feltöltése a projekthez kapcsolódó tartalommal Kockázati tényező Valószínűség Hatás Kockázatkezelés módja Társadalmi kockázatok Demográfiai trendek negatív alakulása a településen ? csökkenő igény az óvodai ellátásra Kicsi Kicsi Közép- és hosszútávon, igen kis valószínűséggel bekövetkező kockázat. Befolyásolására nem, csak a folyamatok figyelemmel kísérésére van módunk. Az intézmény helyi elfogadottsága csökken Kicsi Közepes A szülőkkel, partnerekkel, társintézményekkel folyamatos kapcsolattartás, nyílt kommunikáció, vélemények és jelzések becsatornázása Jogi/adminisztratív kockázatok Hatályos jogszabályok, előírások változása Kicsi Közepes A projektet és az intézmény működését érintő jogszabályok naprakész ismerete, változások nyomon követése A közbeszerzési eljárás eredménytelensége, lezárásának csúszása Közepes Nagy A közbeszerzési eljárás (és egyéb beszerzési eljárások) szakszerű és időben történő előkészítése, precíz, szabályok betartására különös figyelmet fordító lebonyolítása Szükséges engedélyek beszerzésének késése Kicsi Közepes Az előírások szerinti dokumentációk megfelelő és időben történő előkészítése Pénzügyi és menedzsment-kockázatok Források nem állnak időben rendelkezésre a beszállítók kifizetéséhez Kicsi Közepes A projekt pénzügyi előrehaladásának naprakész figyelemmel kísérése, a fenntartó rendszeres tájékoztatása Projekttevékenységek határidőben történő, szerződésszerű teljesítésével kapcsolatos hibák, hiányosságok Kicsi Nagy Megfelelő szakértelemmel és hatékonysággal működő menedzsment alkalmazása. A projekt teljesítésének folyamatos ellenőrzése, szükség esetén azonnali beavatkozás, korrekciók. Technológiai/kivitelezési kockázatok A kivitelezés során rendkívüli esemény/akadály jelentkezik Kicsi Közepes A kivitelezővel folyamatos kapcsolattartás; megfelelő időráfordítás (tartalékidő) betervezése Nem megfelelő minőségű és/vagy nem megfelelő határidejű kivitelezői/beszállítói teljesítések Közepes Közepes A kivitelező/beszállítók körültekintő kiválasztása; folyamatos kapcsolattartás; megfelelő időráfordítás (tartalékidő) betervezése A kedvezményezett járások besorolásáról szóló 290/2014. (XI. 26.) Korm. rendelet szerint a kisvárdai járás a kedvezményezett kategóriába tartozik. Rétközberencs község szerepel a 105/2015. (IV.23.) Korm. rendelet 2. mellékletében az Kedvezményezett települések jegyzékében. Az intézmény sajnos nem tudott még bekapcsolódni a 2007-2013 közötti, óvodapedagógiai fejlesztéseket (is) tartalmazó programokba, projektekbe, és jelenleg sem folyik ESZA-típusú fejlesztés. A jövővel kapcsolatos terveinkben azonban szerepel, hogy szolgáltatásaink bővítéséhez, a munkatársak képzéséhez, felkészítéséhez, a hátrányos helyzetű, sajátos nevelésű igényű gyermekekkel való, az óvoda-iskola átmenetet segítő foglalkozáshoz szükséges módszertani fejlesztésekhez igénybe veszünk ESZA-típusú fejlesztési forrásokat. Az elérhető fejlesztési dokumentumok ismeretében az alábbi intézkedések, illetve konstrukciók keretében látjuk lehetőségét a továbblépésnek: - A tervek szerint a hátrányos helyzetű járásokban és településeken 2016-ban induló EFOP-1.4.1 Integrált térségi gyermekprogramok szakmai támogatása című programba tervezünk bekapcsolódni. - Az EFOP-3.2.9. számú, Óvodai és iskolai szociális segítő tevékenység modellezése című konstrukció kapcsolódik szakmai céljainkhoz. - Be kívánunk kapcsolódni a köznevelési intézmények hátránykompenzációs képességének növelése és esélyteremtő szerepének erősítése céljából (az EFOP-3.1. intézkedésen belül) meghirdetendő pályázatokba is, valamint a minőségi oktatáshoz, neveléshez és képzéshez való hozzáférés biztosítása területén induló fejlesztési lehetőségeket is szeretnénk kihasználni. A települési önkormányzat elkötelezett az óvodai ellátás további szakmai és módszertani fejlesztése iránt, így mindent megtesz annak érdekében, hogy a 2014-2020-as programozási időszakban megjelenő releváns ESZA-típusú támogatási konstrukciók kedvezményezettje legyen. A projekt eredményeként a településen élő, kisgyermekeket nevelő fiatal családok számára az óvoda által nyújtott szolgáltatások könnyebben hozzáférhetővé válnak. A gyermekek kulturáltabb körülmények között, teljesen új épületben, a létszámnak megfelelő méretű és mennyiségű csoportszobákban, hosszabb szabadban töltött időtartammal tölthetik napjaikat. Az új kialakítású egyéni fejlesztő szoba lehetőséget ad a támogatásra szoruló gyermekek egyéni fejlesztésére. Az óvodából kikerülő kisgyerekek számára a területi, lakóhelyi hátrányok csökkennek, a rászorulóknak nem kell megoldaniuk a szomszéd városba, munkaidőben történő beutazást, ha logopédus vagy óvodapszichológus, fejlesztőpedagógusra van szükség, mert a külön foglalkozásokhoz a helyiségek biztosítottak. A fejlesztések következtében az óvoda-iskola átmenet is könnyebbé válik, így a későbbiekben az iskolai előmenetelük jobb megalapozást kap. Amennyiben a jelen fejlesztés célcsoportját nézzük, szembetűnő, hogy az óvodáskorú gyermekek szüleinek rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultsága 100%-os. Vagyis a településen a kisgyermekes családok a leginkább rászorulók körébe tartoznak. Ezt támasztja alá az a sajnálatos tény is, hogy az óvodába beíratott gyermekek mindegyike hátrányos helyzetű kategóriába sorolandó, 94%-uk halmozottan hátrányos helyzetű (HHH) státuszú a 2016. év I. negyedévi óvodai adatközlés szerint. A kimutatások alapján a hátrányos helyzetű (HH) gyermekek száma állandó az óvodába íratott gyermekek között, miközben folyamatosan minősülnek át HHH-s státuszúvá. Összességében elmondható, hogy a munkanélküliséggel érintett, hátrányokkal küzdő családokból származó gyermekek jelentős számban vannak jelen a települési köznevelési intézményekben, és ez a tény nevelési problémaként is jelentkezik. Indikátorok: • Fejlesztett, 3-6 éves gyermekek elhelyezését biztosító férőhelyek száma: 60 • Újonnan létrehozott, 3-6 éves gyermekek elhelyezését biztosító férőhelyek száma: 15 Az óvodafejlesztési projekt keretében a gyermekek későbbi sporttevékenységét is megalapozó eszközök, fejlesztések kerülnek beszerzésre, kiépítésre. A megadott öt tevékenységből az alábbi három esetében történik releváns fejlesztés (ld. 3.2. pont): • sporteszközök beszerzése; • sportudvar kialakítása (80 m2); • parkolóhely-fejlesztés. A fejlesztéssel érintett intézmény vállalja a szülők/hozzátartozók idejéhez rugalmasan igazodó nyitva tartási idő megvalósítását: az óvoda munkanapokon 07:45-tól 17:15-ig, vagyis hosszabb ideig tart nyitva. A projekt keretén belül, a férőhelybővítésnek köszönhetően három új munkahely is létesül. Az új csoport indítása a jogszabályi rendelkezésnek megfelelően legalább további egy óvodapedagógus, egy dajka és egy pedagógiai asszisztens alkalmazását teszi indokolttá. A Rétközberencs település Napköziotthonos Óvoda fejlesztése egyértelműen hozzájárul Szabolcs-Szatmár-Bereg Megye Területfejlesztési Programja című dokumentumban (továbbiakban: Területfejlesztési Programban) megfogalmazott fejlesztési prioritások megvalósuláshoz. Az 1.3. fejezetben bemutattuk, hogy az óvodai feladatellátással kapcsolatban az Oktatási Hivatal által 2013-2018-as időszakra készített megyei köznevelés-fejlesztési terv is intézkedést ír elő. A rétközberencsi óvodafejlesztés a Területfejlesztési Program stratégiai és operatív programrésze alábbi pontjaihoz illeszkedik: 4. PRIORITÁS: A megye gazdasági fejlődését elősegítő oktatási és innovációs rendszer kialakítása; - 3.1 Gyermekjóléti alapellátást és óvodai alapellátást végző intézmények infrastrukturális és szolgáltatás fejlesztése; - 5.1 Köznevelési intézmények fejlesztése 8. PRIORITÁS: Élhető vidéki térségek megteremtése; - 2.2 Helyi közszolgáltatási és közigazgatási funkciókat ellátó intézmények infrastrukturális fejlesztéseinek támogatása 9. PRIORITÁS: A külső perifériák felzárkóztatása; - 1.1. Foglalkoztatást segítő, támogató programok indítása. 10. PRIORITÁS: A leszakadó rétegek – ezen belül a romák – felzárkóztatása; - 3.2. Érintett települések, településrészek szociális, oktatási és egészségügyi létesítményeinek infrastrukturális korszerűsítése, a szolgáltatások elérhetőségének javítása Műszaki-szakmai eredmények: Kimutatás építési költségekről + eszközlista Beruházással érintett épület (cím, hrsz szám)/építési tevékenység típusa (felújítás, bővítés, új építés) Beruházással érintett nettó alapterület1 (m2) - tervezői költségbecslés alapján Építési költség - tervezői költségbecslés alapján (Ft) 1. Rétközberencs, Fő út 13., hrsz.: 4/ Új építés 741 189 207 521 2. Rétközberencs, Fő út 13., hrsz.: 4/ Udvar 80 1 219 200 Építési költségek összesen: 821 190 426 721 Eszköz megnevezése db szám Csoportszoba/foglalkoztatók és előtér 1 óvodai fektető 10 2 gyermekszék 20 3 gyermek asztal 5 5 csoportszobai nagyszőnyeg 1 6 komplett csoportszobai bútor-összeállítás 1 7 élősarok állvány 3 8 előkészítő asztal rozsdamentes, mosogatóval 1 9 edény és evőeszköz tároló szekrény 4 10 öltözőpad gyerek, öltözőrekesszel, ruhatárolóval, 4 részes 5 Játszóudvar 11 udvari, játszótéri eszközök, mozgásfejlődést, mozgásigényt kielégítő lehetséges eszközök, keret szerint: Tornaszoba 12 tornapad 2 13 tornaszőnyeg 1 14 bordásfal 2 15 mozgáskultúrát, mozgásfejlődést segítő egységcsomag 1 Nevelést támogató eszközök 16 öltözőszekrény 3 rekeszes 3 17 multifunkciós eszköz (telefon, fax, nyomtató, másoló) 1 18 számítógép konfiguráció monitorral, szoftverrel 1 19 logopédiai alapkészlet 1 20 gyógyszerszekrény 1 Higiéniai helyiség 21 törölközőtartó 6 részes 3 22 falitükör 5 23 színes fali polc, fogmosótartó 1 24 szennyes ruha tároló 4 25 mosott ruha tároló 4 Beruházási költség: 238 595 464 Ft Elszámolható összköltség/ igényelt támogatási összeg: 219 725 804 Ft A kivitelezési költségek tartalmaznak nem elszámolható költséget amit a tervezői költségbecslés és az adatlapon is feltüntettünk.

Források

• Pályázati Portál ↗