Turisztikai attrakciófejlesztés a Debreceni Zsidó Hitközség székházában

A forrás leírása

a) projekt célja A Debreceni Zsidó Hitközség Magyarország legnagyobb vidéki zsidó közössége, közel 1000 fős létszámával. Az első zsidó család 1840 körül telepedett le a városban. A kezdeti nehézségeket követően a közösség létszáma egyre gyarapodott, a hitközség fejlődött, ezzel együtt több zsinagóga, zsidó iskola, gimnázium, kórház, szociális intézmény épült. A második világháború előtti népes, 12000 lelket számláló közösség többsége a Holocaust áldozata lett. A háború, valamint a múlt rendszer következtében sokan Izraelbe, Amerikába vándoroltak. A hitközségnek két zsinagógája maradt fenn Debrecenben. Egyik, az ortodox közösség zsinagógája a Pásti utcában, 1894-ben épült fel, a másik a Kápolnási utcai zsinagóga, amelyet 1910 őszén adtak át. Az Országos Műemlékvédelmi Hivatal 2000-ben mindkét zsinagógát műemlékké nyilvánította. A közösség különlegessége, hogy egyetemvárosként nagyszámú izraeli egyetemista tagja. A hitközség jelen projektben fejlesztéssel érintett Székház épülete a Bajcsy-Zsilinszky u. 26. szám alatt, a Kápolnási utcai zsinagógával egy ingatlanon található a város szívében, a Kossuth tértől néhány perc sétára található. Az épületben kaptak helyet a hitközség különböző szervezeti egységei: a hitközség irodái, a kóser konyha és étkező, a rabbilakás, a kultúrterem, az Idősek klubja, a tetőtérben pedig a zarándokszálláshely. A székházban található Idősek Klubját, valamint a tetőtérben található zarándokszálláshelyet a projekt nem érinti. A Debreceni Zsidó Hitközség ma is működő, élő hitközség. Nagy hangsúlyt fektetnek a hitélet fenntartására, amihez megvannak a szükséges intézményeik: mikve (rituális fürdésre kialakított fürdő), kóser konyha (húsos), temető. E mellett működik a Bét Din (Debreceni Zsidó Hitközség Rabbisság Anyakönyvi Hivatala). A zsidó hagyományok közösség és turisták számára történő bemutatása, látogatóbarát megismertetése a mai kornak megfelelő, fiatalok számára is érdekes, modern eszközök használatával még nem megoldott. A projekttel ezeknek az igényeknek a technikai és tárgyi feltételeit kívánjuk teljesíteni, melyeken felül kisebb felújítási munkákkal az esztétikai értéket is növelni kívánjuk. A projekt célja olyan attrakciófejlesztés megvalósítása, ami nem csak látogatóbaráttá, hanem interaktív módon érthetőbbé, kommunikatívabbá teszi a Zsidónegyed turisztikai értékeinek bemutatását. b) a projekt szakmai-műszaki tartalma a támogatást igénylő által választott önállóan támogatható és az önállóan nem támogatható, választható, illetve kötelezően megvalósítandó tevékenységek körének a bemutatásával együtt ÖNÁLLÓAN TÁMOGATHATÓ TEVÉKENYSÉGEK: A Felhívás 3.1.1. A) a) A térség kulturális adottságaira építő új vonzerők létrehozása, meglévők fejlesztése tevékenység keretében (Kulturális örökség turisztikai hasznosításához, bemutathatóvá tételéhez kapcsolódó építés, felújítás, bővítés, kiállító és bemutatóterek, többfunkciós helyiségek kialakítása, fejlesztése; Élményelemeket jelentő technikai fejlesztések, interaktív bemutatási formák kialakítása) valósul meg az interaktív kiállító szoba a zsidó közösségek vezetőiről, amelynek keretében olyan kiállító tér kialakítása a cél, amely századelős berendezésével megmutatja a második világháború előtti zsidó polgári otthon miliőjét, és bemutatja azokat a tárgyi kulturális emlékeket, amik a rabbik, az előimádkozók és kántorok kellékei voltak. Interaktivitásával Debrecenben és Kelet-Magyarországon egyedülálló módon a rabbik legendáit, csodás történeteit kívánjuk megjeleníteni. A szobában a korhű berendezések és használati tárgyak mellett korabeli filmfelvételek kerülnek lejátszásra, megmutatva a nagy rabbik mindennapjait. A kiállítótér kialakításához beltéri átalakításra, továbbá tabletek, projektorok, hologramvetítők, „filmdobozok” beszerzésére van szükség, amelyek részletes specifikációja a projektfejlesztési szakaszban, a tervezés során készül el. A kiállítások szakmai anyaga ugyancsak a projekt keretében kerül összeállításra, melyhez szakmai együttműködő partnerek bevonását tervezzük. A Felhívás 3.1.1 E) Jelentős turisztikai attrakcióval rendelkező települések turisztikai infrastrukturális és szolgáltatói hiányosságainak felszámolása a komplex élményszerzés érdekében önállóan támogatható tevékenység (Attrakcióhoz kapcsolódó vendéglátóhely) keretében valósul meg a Székházban található, jelenleg leromlott állapotú vendéglátó egység étkezőjének fejlesztése. A Debreceni Zsidónegyedben lévő székház épületében működik jelenleg a kóser konyha és étkező, amely eddig a zsidó közösség tagjainak étkeztetését biztosította. A kóser háztartás és a kóser étkezés bemutatására egyre növekvő igénnyel lépnek fel a látogatók. A Kóser múzeum létrehozása hiánypótló vállalkozás, ezt kívánjuk ötvözni azzal az igénnyel, hogy a Debreceni Zsidónegyedbe látogatók ízelítőt kaphassanak a tradicionális zsidó ételekből, és tegyék ezt úgy, hogy közben a kóserság alapjaival is megismerkedhetnek. A projekt keretében a konyha étkezőjét egyedi technikákkal bíró interaktív bemutató elemek használatával, a kóser étkezési hagyományok megismertetését biztosító használati tárgyak elhelyezésével és leírásával kívánjuk átalakítani, amely egyedi vonzóerőt jelenthet a nem zsidó látogatók számára is. A fenti tevékenységekhez kapcsolódóan a bejáratot és a helyiségeket összekötő útvonalak, folyosók esztétikai felújítása is megtörténik. ÖNÁLLÓAN NEM TÁMOGATHATÓ, VÁLASZTHATÓ TEVÉKENYSÉGEK: Önállóan nem támogatható, választható tevékenységként valósul meg a fejlesztéssel érintett ingatlanon belül az attrakció közvetlen környezetének fejlesztése, melynek keretében megtörténik az udvar esztétikusabbá tétele. A kertben híres és közéleti zsidó személyek bemutatását tervezzük kis álló táblák segítségével, amelyre az adott személy életének jellemző állomásait, valamint munkásságának fontosabb elemeit mutatnánk be, illetve kulturált pihenési lehetőséget biztosítanánk a Székházba, zsinagógába látogatók számára. A tevékenység megvalósításához kertrendezés, információs táblák elhelyezése szükséges, valamint a látogatóbarát kialakítás érdekében kerékpártárolókat helyeznénk el. A megvalósítás során biztosítjuk a szelektív hulladékgyűjtés lehetőségét. A választható tevékenységek keretében valósul meg továbbá az önállóan támogatható és választható tevékenységekhez kapcsolódó eszközbeszerzés is. A projekt teljes költségvetésének (30 millió Ft) legalább 10%-át bemutathatóságot, interpretációt szolgáló tárgyi és immateriális eszközökbe fektetjük. A KÖTELEZŐEN MEGVALÓSÍTANDÓ TEVÉKENYSÉGEK keretében üzleti marketing tevékenységet végzünk a projektelőkészítő szakaszban elkészített marketingstratégiában foglaltaknak megfelelően; megvalósítjuk a kötelezően előírt nyilvánossági feladatokat a Kedvezményezettek Tájékoztatási Kötelezettségei c. dokumentumban előírtak szerint, valamint a projekt megvalósítása során kiemelt figyelmet fordítunk a projektarányos akadálymentesítés elveinek és szabályainak betartására, az energiahatékonysági intézkedések lehetőségének vizsgálatára és megvalósítására. A projektben fejlesztéssel érintett épület esetében azbesztmentesítés nem releváns, valamint az elektromos járművek használatához szükséges alapvető töltő-infrastruktúra kiépítését a projekt keretében megvalósított tevékenységek nem indokolják (parkoló-férőhely kialakítására nem kerül sor). NEM TÁMOGATHATÓ TEVÉKENYSÉG a projektben nem valósul meg. c) a felhívás 3.2 pontjában előírt feltételek teljesülése Műszaki és szakmai elvárások: A Debreceni Zsidónegyedben kettő évvel ezelőtt (ÉAOP-2.1.1 konstrukció keretében) zajlott egy nagyszabású rekonstrukció, melynek során a meglévő két zsinagóga, és a hozzájuk tartozó szakrális terek részbeni, valamint egyes terek teljes rehabilitációja történt meg, viszont számos új attrakció megvalósítására nem kerülhetett sor. A felújítási munkálatok akkor nem tették lehetővé, hogy az épített történelmi örökség és a magas turisztikai értéket képviselő zsidónegyed egyéb turisztikai fejlesztésen is áteshessen, melynek során technikai, tárgyi feltételekkel kiegészülve teljes értékű turisztikai látványosságként fogadhassa, mind a helyi érdeklődőket, mind pedig a városunkba látogatókat. E pályázat keretein belül a Kápolnási utcai székházban lehetőségünk adódik ezen hiányosságokat pótolni és teljes értékű turisztikai látványosságként a látogatók elé tárni a zsidónegyed kulturális értékeit. A megvalósításhoz szükséges humánerőforrás rendelkezésre áll. A projekt szakmai tartalmának kidolgozásában, valamint a megvalósításban részt vesz egy turisztikai szakértő (szakirányú végzettséggel, legalább 3 év turisztikai tapasztalattal), továbbá a konzorciumi tagok által kijelölt kapcsolattartók többéves tapasztalattal rendelkeznek EU-s projektek megvalósításában. A támogatott létesítmény egész évben, de legalább az év 270 napján nyitvatart, a szezonalitás csökkentése az időjárásfüggetlen kínálati elemekkel biztosított. A fejlesztés eredményeként biztosítjuk a szelektív hulladékgyűjtés feltételeit mind a látogatóterekben, mind az üzemeltetés során. A projekthez kapcsolódó szakmai együttműködések megvalósításának részletes bemutatása az üzleti tervben megtörténik. A projektgazda vállalja, hogy legalább a projekt kötelező fenntartási időszakában szakirányú végzettségű, vagy legalább 3 év turisztikai tapasztalattal rendelkező turisztikai munkatársat alkalmaz. Debrecen Megyei Jogú Város és Hortobágy Község Önkormányzata a Debrecen és Hortobágy Turizmusáért Egyesülettel (DEHTE) közösen hozta létre az NGM által regisztrált TDM szervezetét. A 34 tagú egyesületben számos, turizmushoz kapcsolódó vállalkozás és szervezet tevékenykedik. A projektgazda vállalja, hogy a projekt tartalmáról egyeztet a TDM szervezettel, amit legkésőbb az 1. mérföldkő során igazol. A fejlesztés nem világörökségi zónában valósul meg. A projekt valós turisztikai vonzerővel rendelkezik, a célcsoport igényeinek megfelelően kerül kialakításra, hozzájárul az egy turistára eső költés növekedéséhez, valamint a látogatószám növekedéséhez. A felhívás 3.4.1.1 Műszaki szakmai elvárások A) a) önállóan támogatható tevékenységekhez kapcsolódóan előírt feltételei a projektben teljesülnek. A részletes műszaki-szakmai tartalom a projektfejlesztés során kerül kidolgozásra, a feltételeknek való megfelelést az 1. mérföldkő során elkészítendő üzleti tervben részletesen bemutatjuk. d) a felhívás tartalmi értékelési szempontok pontjában előírt feltételek teljesülése A tervezett fejlesztés összhangban van a felhívás céljaival, illetve azokhoz hozzájárul. A projekt tartalmaz önállóan támogatható tevékenységet. A tervezett fejlesztés hozzájárul a szezonalitás csökkentéséhez, tekintettel arra, hogy a fejlesztéssel érintett zsinagóga az év minden napján nyitva tart, továbbá a fejlesztés során kialakított attrakciók időjárástól függetlenül megtekinthetők. A projekt turisztikai elemeinek megvalósításával, az attrakciók számának növelésével hozzájárul a térségbe látogató turisták számának emelkedéséhez, a turisták tartózkodási idejének hosszabbításához és költésük növeléséhez, mindemellett szélesebbkörű látogatói korosztály számára biztosít programokat. Üzleti terv a projektfejlesztési szakaszban kerül kidolgozásra, amely legkésőbb az 1. mérföldkő végén benyújtásra kerül a Közreműködő Szervezet részére. A támogatást igénylő és a támogatási kérelem tárgya nem tartozik a felhívásban meghatározott kizáró okok alá. A fejlesztés tárgya valós turisztikai vonzerővel rendelkezik. Az elmúlt évek során a Debreceni Zsidónegyed megnyitásával, a kulturális programokra megnövekedett igény mellett, nőtt a hitéleti, illetve a hitélet oktatásával kapcsolatos igény, mely mind a zsidó felekezeti tagok visszajelzése alapján, mind pedig más felekezeti hovatartozású, más származású érdeklődők tekintetében fontos visszaigazolása annak, hogy a szervezett programokon túl a látogatók állandó jellegű fogadását is meg kell valósítani. Fontos szempont továbbá, hogy a hazai turizmus mellett jelentősen megnőtt a külföldről érkezők száma is, különös tekintettel az Izraelből érkezőkre is, melyre jelentősen befolyásoló hatással van az állandó Wizz Air járat működtetése Tel-Aviv és Debrecen között. A projekt a részletes bemutatásban is leírtak alapján megfelel a Felhívás 3.4 pontjában előírt műszaki, szakmai tartalommal és megvalósítással kapcsolatos előírásnak. A fejlesztés megvalósításához a szükséges szakmai háttér biztosított, a konzorciumi tagok által kijelölt menedzserek (kapcsolattartók) többéves szakmai tapasztalattal rendelkeznek EU-s projektek megvalósításában. Mint minden projektnek, jelen támogatási kérelemmel érintett fejlesztés megvalósításának is vannak kockázatai. A projekthez kapcsolódóan a támogatási kérelem benyújtásáig nem került lefolytatásra közbeszerzési eljárás, a projekt előkészítése és megvalósítása során az eljárások lefolytatásakor kiemelt figyelmet fordítunk a vonatkozó jogszabályok betartására. Pénzügyi kockázat, hogy a projekt kivitelezésére tervezett költségek alulbecslése, illetve a növekvő infláció miatt a támogatást igénylőnek a tervezést, illetve kivitelezésre lefolytatott beszerzési eljárást követően további önerőt szükséges biztosítani a projekt megvalósításához. Ennek elkerülése érdekében a projekt műszaki-szakmai tartalmának kidolgozásakor kiemelt figyelmet fordítottunk a költségek előzetes tervezésére is. A pénzügyi kockázatok bekövetkezésének valószínűsége alacsony, hatása a projektre azonban magas lehet. Műszaki kockázatként értékeljük, hogy a tervezést követően a műemléki egyeztetési eljárás elhúzódik, a kivitelezés során váratlan problémák merülnek fel (pl. pótmunka szükségessége). A projekt kivitelezése várhatóan 10-12 hónapot vesz igénybe, amely időtartamot a felsorolt kockázati tényezők közepes bekövetkezési valószínűséggel befolyásolhatják. A műszaki kockázatok elkerülése érdekében a fejlesztéssel érintett területen alapos felmérés készül, illetve a projekt ütemezésének szorosságára kiemelt figyelmet fordítunk. A fejlesztés társadalmi kockázata, hogy a hosszú kivitelezési idő miatt a zsinagóga területe a fejlesztés idejében munkaterület lesz, ami a látogatók számára kényelmetlenséget jelenthet. A kockázat elkerülése érdekében fokozottan figyelünk arra, hogy az infrastrukturális fejlesztés ütemezését a hagyományos zsidó ünnepek idejét elkerülve, azokat maximálisan figyelembe véve szakaszolva végezzük. A projekt Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata és a Debreceni Zsidó Hitközség konzorciumában valósul meg. A gördülékeny megvalósítás érdekében a konzorciumi tagok közötti kapcsolattartás folyamatos a kijelölt projektmenedzsereken keresztül. A fejlesztés megvalósítása a debreceni Zsidónegyed korábbi és jövőbeni fejlesztési terveihez kapcsolódik, azokkal egymásra épülő, kiegészítő turisztikai kínálatot hoz létre, amellyel a fejlesztéssel érintett turisztikai célpontok látogatottsága növelhető. A projekt pénzügyi fenntarthatósága biztosított. A fejlesztés tervezésekor kiemelt figyelmet fordítottunk a projekt költségvetésének tervezésére, továbbá számoltunk a megvalósítást követő bevételi forrásokkal is, az attrakció hosszú távú finanszírozása így biztosított. A részletes pénzügyi terv az üzleti tervben kerül bemutatásra. A projektgazda figyelembe veszi a terület, a vonzerő alapján képező építészeti értékek teherbíró képességét. A fejlesztéssel érintett épület műemléki védelem alatt áll, így a tervezés során kiemelt figyelmet fordítunk az épület műemléki adottságaira. A fejlesztés nem változtatja meg a tájképi adottságokat, továbbá nincs jelentős hatással az ÜHG kibocsátás mértékére. A fejlesztés az esélyegyenlőség szempontjainak figyelembe vételével valósul meg és semmilyen módon nem kirekesztő egyetlen társadalmi csoporttal szemben sem. Az akadálymentesítés projektarányosan, a műemlékvédelemnek megfelelő mértékben megvalósul. Az épület bejárata akadálymentesen elérhető, továbbá az épület szintjei között lift biztosítja a mozgáskorlátozottak közlekedését. A beruházás költséghatékony módon, reális és takarékos költségvetéssel tervezett, a belső arányokra vonatkozó előírásokat a projekt betartotta. Az üzleti terv, valamint a műszaki tervdokumentáció a projektfejlesztési szakaszban kerül részletesen kidolgozásra.

Források

• Pályázati Portál ↗